纸机工程国内配套设备、材料及土建工程招标管理办法.docVIP

纸机工程国内配套设备、材料及土建工程招标管理办法 总则 第一条　为加强纸机工程国内配套设备及土建工程招标管理，并及时与代理的衔接、沟通，规范招投标程序，提高招投标管理水平，降低建设成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、《集团公司招标管理办法》，结合公司实际，特制订本办法。 第二条　本办法适用于纸机工程建设期间所有纸机工程的国内配套设备、材料、土建工程、安装工程、服务等的招标。 第三条　招标工作由纸机项目部负责，并由公司委托的招标代理机构具体负责实施。招标应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 招标职责划分 第四条　龙丰公司领导及相关部门职责 1、总经理工作职责： （1）审查项目年度招标计划并报董事会批准； （2）审核评标结果，经报请董事长同意后确定中标单位； （3）负责合同的签署并签字； （4）负责招标过程中的其它领导工作。 2、纸机项目经理是招标工作的责任人，其主要职责： （1）审批招标项目的招标方式和招标方案； （2）按照权限审批或报批招标文件； （3）审定资格预审通过名单； （4）配合总经理将招标结果报董事会批准； （5）出席开标会； （6）负责招标过程中的其它领导工作。 3、纸机项目部工作职责 （1）根据项目进度计划，编制项目总体招标计划； （2）提出招标工程项目的工程内容、工程范围的确定，以及合同段划分和工期确定工作； （3）协助招标代理机构组织有关技术编写招标文件 （7）负责合同文件的准备、签约前的合约澄清会谈及合同的签署手续； （8）负责招标过程中相关文件的上报审批及其它事务性工作。 4、 财务部工作职责 （1）负责收取投标保证金及在开标前出具文字说明； （2）负责在定标后二周内退还未中标单位的投标保证金； （3）负责履约保函的审查、保管。 5、党群部门工作职责 （1）行使对招标活动的监督职能，建立和完善招标活动监督约束机制和办法； （2）监督检查招标活动中执行国家法律、法规以及省建投和公司相关管理制度的情况； （3）监督开标、评标活动过程及定标民主决策程序； （4）其他需要监督的招标活动； 第五条　招标代理机构职责 （1）组织有关技术专家编写招标文件（包括技术和商务两部分）； （2）将招标文件招标公告报省审批；（3）在上发布招标公告；（）组织公开开标； （）组织评标；提书面评标报告和推荐中标候选人（）协助招标人将评标报审批；（） （1）招标工程项目概况及工程内容； （2）开工条件具备情况； （3）合同段划分及工期； （4）招标工作内容及时间安排等。 3、招标申请获省建投批准后，及时向招标代理机构衔接，由招标代理机构依据公司安排制订招标实施方案。 第八条　技术方案论证及考察 公司纸机项目部在招标申请获批准后，应根据招标项目的技术要求等情况，组织相关专业人员进行考察，收集拟招标项目的有关信息和有实力的潜在投标人，考察人员应及时提交考察报告，原则上考察人员不得参与评标。在考察的基础上，组织设计单位，并邀请潜在投标人举办技术方案论证会，初步确定拟招标项目的技术条件，为资格预审文件和招标文件的编制创造条件。 第九条　资格预审文件和招标文件的编制及送审 1、资格预审文件编制及审批 资格预审文件编制应符合国家及行业管理的有关规定，其基本内容应包括：资格预审申请书格式，申请人须知，投标人的企业资信、资质资格证明，工程业绩资料，财务状况证明材料，对人员、机械（设备）的强制性要求等。 资格预审文件由招标代理机构会同纸机项目部根据招标项目内容要求进行编制，经公司领导审核，报省建投批准备案后，方可发售。 2、招标文件编制及审批 招标文件编制应结合工程项目具体情况，同时应符合国家及行业管理的有关规定。其主要内容应包括：招标范围、工期要求、合同段划分、开标时间及地点、投标须知、详细的评标办法及标准、 招标技术规范要求和设计文件、工程量清单、合同专用条款、投标书格式、投标保函格式、技术标书格式等。 招标文件均由招标代理机构按招标计划的规定期限完成文件编制工作，并逐条同公司相关专业人员进行研讨修订，经公司领导审核，报省建投和省大项办审批后，方可用于招标。 第十条　发布公告 招标文件批准后，由招标代理机构负责在指定的媒介上发布招标公告 招标代理机构按照招标文件规定的投标文件递交时间负责接收各投标人递交的投标文件，应做好登记签收工作并安全妥善保管投标文件，记录递交投标文件的时间和有关情况。除评标委员会外不得开启任何投标文件。 第十二条　组织资格审查 1、资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。采取资格预审的，应发布资格预审公告，并在资格预审公告中载明资格预审的条件、标准