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成本管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范和强化成本管理，降低生产耗费，提高经济效益，依据《会计法》、《企业会计准则》和国家财经法规的有关规定，结合我厂具体情况，特制定本制度。 第二条 本制度规定了成本管理的原则与任务、组织分工、成本开支范围、成本计划、成本控制、成本核算管理体系、成本分析与考核等有关事项。 第三条 本制度适用于生产经营过程成本核算和成本管理。 第二章 成本管理的任务 第四条 成本管理的基本任务是：通过预算、控制、核算、分析和考核，真实反映企业生产经营成果，挖掘降低成本的潜力，提高我厂经济效益。 第五条 认真执行财经制度，维护财经纪律，严格控制成本开支范围和开支标准，实行财务监督。以创造最大经济效益为目标，强化成本管理。加强预算管理，监督和考核企业成本预算和各项消耗定额执行情况。控制费用，厉行节约，凡不符合国家财经法规规定的支出予以否决；凡未执行预算管理办法规定超出成本费用开支范围的予以否决；对超出预算的费用不予报销。 第六条 正确及时核算产品成本，反映和监督成本预算完成情况，采取措施，降低产品成本，努力完成目标利润。按照现代企业制度，建立健全严格的经济责任制，做到事事有人管，人人有其责，依靠职工当家理财，把勤俭办企业的方针落实到基层。认真搞好各项定额和原始凭证记录、计量验收、物资收发、计划价格等基础工作，做到事先有控制，执行有检查，事后有考核。开展经济活动分析，分析产品成本升降原因，总结经验，充分运用新技术和新方法，不断提高企业成本管理水平。 第三章 成本管理的组织分工 第七条 成本管理要坚持分级管理和归口管理相结合，专业管理与群众管理相结合的原则，充分调动各部门和各单位参加管理的积极性，要在厂长的统一领导下，依据各部门业务范围，明确其在成本管理中的职责。 第八条 财务科是成本核算和成本管理的综合部门，掌握成本开支范围，进行成本预测、控制、核算、分析和考核，组织和指导分场开展成本核算和班组成本核算工作。 第九条 经管科负责各月、季、年成本计划的编制及综合平衡工作，定期检查计划的执行情况，抓好产量及其他技术经济指标管理，以及固定费用定额的考核工作。 第十条 生技科负责固定资产使用管理，大修理工程、技改工程项目的资金管理以及辅助设备检修项目、工时、材料消耗定额的制定工作。 第十一条 燃料科负责编制燃料计划，做好燃料入厂的验收工作，健全月末盘点和盘盈盘亏制度，努力降低燃料成本。 第十二条 供应科负责编制材料、备品等物资供应计划，做好材料入厂的验收，建全物资收发、领退制度和月末盘点制度，管好分场二级库及节约用料和修旧利废工作。 第十三条 劳资科负责完善劳动组织，提高劳动生产率，执行劳动定额，压缩非生产人员，监督掌握各种津贴奖励的发放标准，节约工资基金。制定劳动保护费用计划，改善劳动条件。 第十四条 物业公司负责掌握办公用品、低值易耗品等费用，搞好房屋、家具和办公用品管理工作。 第四章 成本项目及内容 第十五条 发电、供热成本按经济用途分八个成本项目：燃料、材料、水费、工资、福利费、折旧费、大修理费和费用。 第十六条 燃料（包括煤炭、燃油）： 1、本项目包括： （1）发电、供热正常运行耗用的燃料; （2）生产厂房防冻耗用的燃料; （3）卸煤机械和卸油、上油加热用的燃料; （4）机炉小修，临时检修，事故修理后烘炉、点火、暖机用的燃料; （5）发电机调相运行耗用的燃料; （6）新机组带负荷试运转期间，按年计划耗煤计算付给基建单位的燃料费; 2、本项目不包括： （1）机炉大修理或更新改造后，从点火到带负荷耗用的燃料，应列入有关工程费用； （2）作热效率试验或其它试验期间，由于操作频繁超过该机组前五天的平均煤耗而多耗用的燃料，应列入“生产费用”； （3）基建、更改、大修等工程所耗用的燃料应列入有关工程项目； （4）辅助生产部门及非生产部门耗用燃料； （5）新机组带负荷试运转期间，超过年计划的燃料，应由基建新机组试运行费负担； （6）其他不应计入煤耗的燃料。 第十七条 材料： 1、本项目包括： （1）生产运行、维护和事故修理等所耗用的材料、备品； （2）生产费用中不属于固定资产的工具、器具、仪表等低值易耗品； （3）机组热效率研究试验、技术培训、劳动安全措施和小型技术革新等领用的材料； （4）运煤机车耗用的燃料、材料； （5）通风、照明、消防和清洁卫生用材料。 2、本项目不包括： （1）大修及更改工程领用的材料、备品配件、专用工具以及大修工程中更换和增添的变压器油、透平油、钢球和树脂等。以上工程发生的材料列入有关工程项目； （2）固定资产拆除、清理用料（应抵冲固定资产变价收入）； （3）医院、托儿所、食堂等福利部门维修用料（应列福利基金开支）； 第十八条 水费： 指发电、供热用的