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专题五 3.走进世界贸易组织
* 1.性质和作用 (1)含义 世界贸易组织(WTO,简称世贸组织),是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。 (2)地位----“经济联合国”: 它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。 点拨拓展 2.世贸组织的宗旨 通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 目 的 积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额; 国家方面 坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境; 资源利用方面 扩大货物、服务的生产和贸易; 途径方面 提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求; 人民方面 内 容 方 面 点拨拓展 二、世界贸易组织的基本原则和机构 1.世界贸易组织的基本原则: (1).含义: 世贸组织的基本原则,贯穿于各贸易协定和协议之中,是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则,构成了多边贸易体制的基础。 (2).基本原则 ①、非歧视原则 A、最惠国待遇原则: B、国民待遇原则: 点拨拓展 注意: A、最惠国待遇原则: 一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家(无论是否世贸组织成员)的优惠待遇,立即和无条件地给予其他各成员。 具有自动性、同一性、相互性和普遍性四个要点。 B、国民待遇原则: 对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 提示: 国民待遇和最惠国待遇原则一样,国民待遇的目标也是保证“市场竞争机会均等”。但是,两者有所区别,最惠国待遇要求对其他成员一视同仁,国民待遇要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系。 ②.透明度原则 各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,并通知世贸组织,不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。(包括贸易措施的公布和通知) ③.自由贸易原则: 通过多边贸易谈判,实质性削减关税,减少其他贸易壁垒,扩大成员之间的货物和服务贸易。(以共同规则为基础,以多边谈判为手段,以解决争端为保证,以贸易救济措施为“安全阀”,以过渡期方式体现差别待遇。 ④.公平竞争原则 各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施,纠正不公平贸易行为,在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域,创造和维护公开、公平、公正的市场环境。 A、公平竞争原则体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸易有关的知识产权领域。 B、公平竞争领域既涉及各成员的政府行为,也涉及各成员的企业行为。 C、公平竞争原则要求各成员维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争,不论他们来自本国或其他任何成员。 2.主要机构: 点拨拓展 (1)、部长级会议:部长级会议是世贸组织的最高决策机构。 (2)、总理事会:总理事会由世贸组织全体成员的代表组成,负责日常事务 (3)、货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会分 (4)、专门委员会:处理三个理事会的共性事务以及三个理事会管辖范围之外的事务。 世贸组织设立由总干事领导的秘书处。 点拨拓展 3.重要作用: (1)世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换。 (2)但是,世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。 提示: 加入WTO,发展开放型经济是我国经济发展的内在要求。入世来,中国可在世贸组织成员提供的多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易和经济合作,获得与其他成员一样的平等政策,并积极实施“走出去”战略,推动中国在更大范围和更深程度上参与国际经济事务,为现代化建设营造更加有利的国际环境。 中国的发展离不开世界,世界的发展同样需要中国。中国加入世贸组织,也是世贸组织本身发展的需要。中国是世界上最大的发展中国家,拥有占世界1/5多的人口,经济总量和进出口总值均居世界第六,吸收外资连续多年居发展中国家之首。没有中国的参加,世贸组织是不完整的,不能体现多边贸易体制的普遍性和公正性。中国加入世贸组织对启动新一轮多边谈判、建立国际经济新秩序将起到积
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