古镇保护与旅游开发建项目可行性实施方案.docx

第一章 总论一、项目名称元通古镇保护与旅游开发建设项目二、建设性质旅游配套基础设施建设三、项目地点崇州市元通镇四、项目业主崇州市元通镇人民政府五、研究范围和编制依据（一）研究范围元通古镇保护与旅游开发建设项目可行性研究报告的主要内容为:项目建设地概况，项目建设的背景及必要性、建设内容及规模，工程实施管理方案，旅游资源评价、旅游市场前景分析、投资估算、资金筹措、项目实施运作模式、经济效益分析、社会效益分析等。（二）编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国环境保护法》；3、《国家汶川地震灾后重建规划方案》；4、《汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》；5、《成都市旅游产业第十一五年规划》；6、《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》；7、《崇州市国民经济和社会发展十一个五年规划纲要》；8、《旅游景区质量等级的划分与评定》；9、《全国文明风景旅游区暂行标准》；8、《四川省旅游景区建设标准》；9、《崇州志》；10、《建设项目经济评价方法与参数》第三版；11、其它相关政策、法律、法规；12、项目业主提供的其他资料。六、项目建设的必要性1、项目的建设是再现元通古镇风貌、提升元通古镇品质的需要；2、项目的建设可加快旅游产业发展，并带动相关产业协同并进；3、项目的建设可扩大居民就业、增加居民收入、提高地方财政收入；4、项目的建设为巩固、发展和提升优势产业，促进招商引资打下坚实的基础；5、项目的建设有利于增强城市承载能力，促使城市总体规划实施；6、项目的建设是统筹城乡发展，推进城乡一体化，解决“三农”问题的重大措施；7、项目的建设是积积响应国家关于扩大内需十项措施的重要举措。七、项目建设内容及规模1过境路27000.0 m22古街道民居屋面、立面改造22730.0 m23修复永利桥1 座4永利桥西小型广场1500 m25改造、维修陈家大院1 项6改造、维修夏古当铺1 项7新建川建广场15000 m28修复黄氏小姐楼1 项9修复天主堂及周边环境打造1 项10整修罗氏、黄氏故居1 项11修复王国英故居1 项12复建古码头1 个13迁建惜字宫广场3500 m214复建长寿桥1 座15复建杨泗庙1 个16恢复原有牌坊5 座17打造汇江桥周边环境1 项18亲水工程1 项19管网2715 米20新建游客中心800 m221新建停车场12000 m222新建公厕4 个23新建游客休息亭4 个24古镇与过境路之间修建牌楼5 座25入口修建标志性建筑物1 座26新建医疗点2 个27接待中心3000 m228沿路旅游标识、标牌1 项29消防站2000 m230客运站4000 m231招呼站10 处32河东滨河走廊1 座33绿化工程1 项34安置房35000 m2八、实施进度安排本项目建设期为三年，即从2009年6月至2012年5月，工程建设拟分三期实施。具体如下：一期工程：2009年6月至2010年5月二期工程：2010年6月至2011年5月三期工程：2011年6月至2012年5月九、总投资及资金筹措项目建设总投资为19211.5万元。其中13500万元向银行申请贷款，占比70.27%；剩余部分5711.5万元由业主自筹与崇州财政配套解决，占比29.73%。十、经济效益分析随着元通古镇保护与旅游开发建设项目的分期实施，2010年游客接待人数达55万人次，2011、2012年游客接待人数同比上年增加10%，2013年游客接待人数同比上年增加12%，2014年至2016年游客接待人数同比上年增加10%，2017年以后游客接待人数同比上年增加5%，直至达到元通古镇最大环境容量限制，由此带来的相关旅游收入每年上亿元。十一、偿债能力分析经测算，可用于偿还银行贷款本息的资金总额为17440万元，在建设期后需偿还的银行贷款本息总额为15906万元，其中贷款本金偿还13500万元，贷款利息偿还2406万元。在保证还款期内每年的土地出让收入全部用于本项目的情况下，还款期偿债备付率最小为1.07，项目还款期偿债备付率完全满足相关指标的要求，项目偿债能力较强。十二、综合效益评价元通古镇保护与旅游开发建设项目的实施将展示元通新形象，把元通建设为景观环境优美、文化底蕴深厚、配套设施完善的旅游名镇，为打造国家AAAA级景区奠定坚实的基础。项目的建设能实现元通镇的进一步繁荣，推动元通古镇产业结构调整，促进全镇社会经济持续稳定增长和全面协调发展，具有良好的国民经济、生态环境及社会效益。第二章 项目投资背景本项目建设地元通镇，是一座近代文化遗迹颇多，工业发展迅猛的小城镇。镇内有西南地区最大的铸铁管生产基地，是著名的“铸管之乡”，也有长3.5里的古镇区，是小城镇发展的经济支柱和历史文化依托。一、宏观背景 1、在经济全球化趋势日益明显的形势下，许多具有发展潜力的企业纷纷落户