创新提升建材标准 促进供给侧结构性改革——访中国建材联合会副会长陈国庆.docVIP

创新提升建材标准 促进供给侧结构性改革——访中国建材联合会副会长陈国庆 本刊记者 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 目前, 我国建材行业大多数传统产业存在产能过剩现象, 而新兴产业又在种种问题的制约下, 难以与人们日益增长的美好需求同步而行。行业发展, 标准先行。标准既是生产和使用方共同认可和共同遵循的行业规范规则, 更是用于提升产品质量, 打击不法经营, 促进行业优胜劣汰和行业不断进步的法宝。在供给侧结构性矛盾非常突出的今天, 行业需要通过创新来提升标准化工作, 更需要充分发挥标准化在行业中的作用, 为化解产能过剩和转型升级提供支撑, 同时也为建材新兴产业发展指明方向。 为了加强行业标准建设, 发挥标准引领作用, 中国建材联合会近日印发了《创新提升标准, 促进去产能补短板调结构的实施意见》的通知, 并召开了全行业宣贯会对《实施意见》的落实进行动员和部署。围绕《实施意见》的宣贯和落实, 近日记者采访了中国建材联合会副会长陈国庆。 记者:请您介绍一下中国建材联合会发布制订《创新提升标准, 促进去产能补短板调结构的实施意见》的背景、目的和必要性。 陈国庆:今年9月, 中国建材联合会制订发布了《创新提升标准, 促进去产能补短板调结构的实施意见》, 主要目的就是为了推动建材行业更好地贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》精神, 明确新形势下标准创新、提升的关键要领, 正确理解新形势下标准的内涵和定位, 创新建材行业标准化体系建设, 充分发挥标准化工作在引领建材行业去产能、补短板和转型升级中的重要作用。 建材行业标准化工作经过30多年的发展, 建立了基本完善的标准体系, 但还存在着标准滞后、缺失、老化等问题, 尤其是随着原材料需求的变化, 对标准提出了更高更广泛的要求。因此, 建材行业必须适时创新提升标准, 既要发挥标准限制中低端产品、雷同技术、重复建设的作用, 更要发挥标准在引领与开发新需求的作用, 特别是在促进行业向补短板和高端发展迈进、在促进结构优化与生态文明建设中的牵引作用。 记者:《实施意见》的指导思想和基本原则是什么? 陈国庆:为在新时期推进建材标准化工作取得新的突破, 联合会在《实施意见》中明确提出了创新提升建材标准, 促进去产能补短板调结构工作的指导思想, 就是要以满足行业去产能、补短板、调结构、转型升级、促发展为主导方向。创新标准的内涵并提升水平, 使标准制订在动态中不断创新提升。在提升标准自身水平和标准制订人员水平的基础上健全标准组织体系, 构建建材行业标准化工作指导委员会, 形成目标一致的标准化制订的组织系统、管理与执行系统及市场化竞争系统三位一体的各有侧重又相互联动的标准化工作体系。要提升标准门槛, 提升标准适用性、时效性, 制修订有利于淘汰落后和新兴、绿色建材发展的缺失标准。通过标准创新提升促进行业供给侧改革和结构调整, 满足行业新的发展需要。 为此, 《实施意见》确定了创新提升标准的三项基本原则。创新内涵提升水平的原则。明确提出要不断创新定义, 扩展内涵与时代进步同行。要提升标准水平, 不仅要缩短与产品实际技术水平的差距, 而且要有引领产品多功能、高效率的内涵, 改变标准缺乏时代进步内涵、落后于先进生产力的状况。要围绕行业发展的特点和方向, 紧跟时代和行业进步的要求, 以去产能、补短板、调结构为重点, 不断提升与加快标准的制修订工作, 着力创新扩展标准的复合功能, 提升标准质量和水平, 发挥好标准的引领、带动作用。 突出重点注重实用实效的原则。将围绕建材工业推进供给侧结构性改革、实现“创新提升、超越引领”战略的目标和总体任务要求, 针对重点产业、重点产品、重点技术装备和短缺产品, 在创新提升标准的前提下制订一批新标准, 提高修订一批已有标准。要结合建材新兴产业、绿色建材产业、建材服务业以及节能减排、清洁生产等新领域、新产业、新业态发展和走出去发展的要求, 及时制订发布标准制修订的导向目录, 并将重点定位在引导行业调结构与促进转型升级上来。要加大加快协会标准的制订, 重点立足在反映产业最新发展水平、技术含量涵盖功能相对全、准入门槛提高的基点上, 发布一批行业急需或缺失的能反映行业最新发展成果水平的协会标准, 发挥协会标准引领行业发展中的牵引作用。 创新机制构建标准化体系的原则。将根据国家深化标准化改革的总体要求, 改革与构建建材行业标准化组织体系。在现有建材各专业标委会的基础上, 构建建材行业标准化工作指导委员会;积极探索和构建、完善由政府主导制订的标准和市场自主制订的协会标准相互融合、相互促进的新型标准体系;加强对各标委会的协调与管理, 发挥已有的专业标委会和建材行业标准化工作指导委员会的