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公私合作模式下公共就业服务机构绩效评估研究——以合肥市公共就业培训为例
公私合作模式下公共就业服务机构绩效评估研究——以合肥市公共就业培训为例
丁兆罡 徐枞巍
合肥工业大学管理学院
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摘????要:
公共就业服务是提高劳动力市场搜寻匹配效率的重要公共制度, 单纯的政府供给和市场供给均难以满足多样化和高质量的就业服务需求, 存在多重“失灵”问题, 公私合作模式下公共就业服务的多元化供给是大势所趋, 而科学合理的绩效管理体系是提升公私合作模式下公共就业服务的效率和效果的关键手段。文章在系统阐述公私合作模式下公共就业服务多元化供给运行机理的基础上, 构建了公私合作模式下公共就业服务供给机构绩效评估指标体系, 建立了融合层次分析法与证据理论的综合评价模型, 并选择合肥市公共就业服务培训机构为研究对象进行案例研究。研究结果表明, 公私合作下的公共就业服务供给模式在扩大就业服务供给覆盖面、提高公共就业服务供给质量、保障公共就业服务供给公平性以及提升公共就业服务供给效率等方面, 都发挥了积极的作用。
关键词:
公共服务供给; 公私合作; 就业培训; 绩效评估;
作者简介:丁兆罡 (1974-) , 男, 河南固始人, 副研究员, 博士, 研究方向:公共政策, 公共管理;
作者简介:徐枞巍 (1956-) , 男, 辽宁大连人, 教授, 博士生导师, 研究方向:公共政策, 公共管理。
收稿日期:2017-03-13
基金:合肥工业大学大学生思想政治教育工作创新实践专项重点项目 (JS2017HGXJ0101) ;合肥工业大学研究生教改重点项目 (YJG2015Z05)
Research on Performance Evaluation of Public Employment Service Institutions under Public-private Partnership——Taking the Public Employment Training in Hefei City as an Example
DING Zhao-gang XU Cong-wei
School of Management, Hefei University of Technology;
Abstract:
Public employment service is an important public system to improve searching the matching efficiency in the labor market.Both the unilateral government supply and the unilateral market supply are difficult to meet the needs of diversified and high-quality employment service, and exist multiple failure problems.Therefore, the diversified supply of public employment service is the general trend under the mode of public-private partnership.Then the scientific and reasonable performance management system is the key means to improve the efficiency and effectiveness of public employment service under the public-private partnership model.Based on elaborating the mechanism of pluralistic supply of public employment service under the mode of public-private partnership, this paper constructs the performance evaluation index system of public employment service providers under the public-private partnership model, establishes a comprehensive evaluation model which combines AHP (Analytic Hierar
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