沂水县县委书记创新项目进展情况汇报.docVIP

沂水县县委书记基层党建创新项目进展 情况汇报 “探索建立村级党务监督委员会，完善基层党内民主监督体系”是沂水县县委书记付伟同志的基层党建创新项目，被省委组织部列为36个项目化管理实施的党建创新项目之一。现将创新项目实施进展情况汇报如下： 一、主要做法 工作中，主要做到“三个明确”来规范和推动党务监督委员会顺利实施。 一是明确选举办法。制定出台《村级党务监督委员会选举办法》，明确规定村级党务监督委员会选举方案，要严格按照《党领导的村级民主自治暂行规定》村级党务要事由村党支部会议提议，党小组会讨论合议，党员大会决议的民主决策“三级”程序进行；委员由党员个人自荐、党员群众推荐，经村党员大会差额直接选举产生。党务监督委员会一般由3-5名党员组成，设主任1名，委员2-4名。党务监督委员会成员必须是思想政治素质好，政策意识、法律意识、纪律意识强，坚持原则，公道正派，群众信任，熟悉党务，热心公益，有一定议事能力的党员。在职村“两委”成员、村民小组组成人员及其配偶、子女不得参加村民监督委员会。党务监督委员会成员任期原则上与村党组织一致，任期届满进行换届选举。对不能胜任工作的委员，经党员大会同意，村级党组织批准，可以进行届中调整。 二是明确职能定位。村级党务监督委员会在乡镇党委的领导下，经村党员全体大会推选产生，直接对党员大会负责。党务监督委员会主要监督村党组织及班子成员履职尽责、权力运行和廉洁自律情况，村党组织任期工作目标和年度工作目标完成情况，党内民主选举和党务公开的程序规范情况，村重大事项“四议两公开”工作法和以“四民主一考核”为主要内容的《党领导的村级民主自治暂行规定》落实情况，党员队伍作风建设情况，党员设岗定责分类评价机制、党员公开承诺践诺机制落实情况，以及发展党员、老党员生活补贴和困难党员生活补助发放、“三会一课”、民主评议党员、党员联系群众等事项。乡镇党委对村党组织及班子成员进行年度考核和评优表彰时，须听取党务监督委员会的意见。 三是明确制度保障。为规范完善村级党务监督委员会的工作运行，提高监督委员会履职能力，建立了以下系列相关配套制度。一是报告工作制度。党务监督委员会及其成员要定期向村党员大会报告工作和述职，对工作中发现的问题及时报告乡党委。同时，村级党务监督委员会的决议，应在充分讨论取得一致意见的基础上，通过表决形成。二是联系党员群众制度。党务监督委员会成员要采取多种形式广泛联系党员群众，及时发现村党组织、党员干部的先进典型事例，收集、整理和反馈党员群众对村级党务工作的意见和建议。三是学习制度。监督委员会成员要定期组织学习，不断加强政策法规学习，不断提高监督水平。四是奖惩制度。对工作业绩突出的村党务监督委员会及其成员在“创先争优”工作中给予表彰；对不能胜任工作、不履行职责或有违纪违规等行为的监督委员会成员，由乡党委提出罢免建议，并召开村党员大会进行罢免。 二、项目进展情况 自2010年1月该项目组织实施以来，我们充分借鉴运用ISO国际质量管理体系理念，通过前期调研、先行试点、集中推进，全县1042个行政村全部建立起村级党务监督委员会，并通过建立健全列席支部会议、述职报告、质询、联系党员群众等配套制度，强化对村级党内事务的监督服务，有效提升了村级党内事务的民主决策、科学决策水平。 1、强化领导，精心组织，为深入实施创新项目提供组织保障。县委成立了由县委书记付伟同志任组长，县委副书记、组织部长任副组长，纪委、组织、宣传等党建领导小组成员单位主要负责同志为成员的领导小组，并下设办公室，办公室设在县委组织部，县委常委、组织部长兼任办公室主任。具体负责项目的组织调度、推进实施和落实。建立健全了定期督导检查调度制度。县领导小组办公室每周召开一次例会，县委书记付伟同志亲自主持会议，听取项目实施进展情况汇报，探讨、研究、解决在项目实施中存在的问题。县委组织部先后出台了《关于对基层组织建设工作党建创新项目实行项目化管理的通知》、《沂水县基层党建创新项目管理办法》等一系列文件，帮助乡镇党委研究制定实施方案和推进措施，加强跟踪指导，及时通报进展情况，保障了项目的顺利实施。截止目前，共召开例会21次，研究解决问题26件。 2、深入调研，摸清情况，为创新项目顺利实施奠定坚实基础。县委书记付伟同志带头开展调研。付伟同志带领部分领导小组成员选后多次到乡镇、村，对创新项目实地了解，听取党员干部群众意见、建议，为项目实施定措施、定方向。成立创新项目课题组开展专题调研。创新项目领导小组从有关部门单位抽调骨干力量，由县委组织部牵头，组成项目课题组，深入到乡镇、村，通过召开座谈会、发放问卷调查等方式，深入了解党员群众意愿，并形成课题报告，详细分析了创新项目的可行性及存在的问题和推进实施意见。同时各乡镇党务干部和村党支部书记也分别开展具体调研，详细摸清了底子。据统计，