清理整顿拖欠农民工工资方案.docVIP

xx区2011年清理整顿拖欠农民工工资集中攻坚行动实施方案 为有效维护农民工群体合法权益，确保全区大局稳定，根据市委、市政府统一部署，区委、区政府决定从现在开始集中时间、集中力量，在全区范围内集中开展农民工工资清欠攻坚行动，现制定实施方案如下： 一、目标任务 突出重点、整合力量、集中攻坚，加大农民工工资支付监管和防范力度，督促用人单位及时支付农民工工资，即时受理和调处拖欠工资案件，严厉打击恶意欠薪和欠薪逃匿行为，所有重大的拖欠农民工工资案件在2012年1月中旬前全部办结，因欠薪引发的群体性事件得到有效预防和妥善处理，确保农民工顺利返乡，确保全区大局稳定。 二、组织领导 成立区清理整顿拖欠农民工工资集中攻坚行动领导小组。 组 长：区委副书记 xx 副组长：区委常委、政法委书记 xx 区政府副区长、区公安分局局长 xx 区政府副区长 xx 区政府副区长 xx 根据工作需要，领导小组下设六个工作小组： 1.综合协调组 负责全区农民工工资清欠工作和困难帮扶工作的组织实施、协调调度。 主 任：区政府副区长 xx 副主任：区人社局副局长、维权中心主任 xx 成员由维权中心工作人员组成。 2.包保责任组 负责具体案件的责任包保、组织协调和全程督办。下设4个小组。 一组：由xx副主任xx任组长，xx任副组长，负责奥园项目的清欠工作。 二组：由区政府副区长xx任组长，区建管局党委书记xx任副组长，负责xx、xx项目的清欠工作。 三组：由区委常委、政法委书记xx任组长，xx任副组长，负责xx项目的清欠工作。 四组：由xx任组长，xx任副组长，负责xx项目的清欠工作。 3.执法打击组 组 长：区政府副区长、区公安分局局长 xx 副组长：区公安分局副局长 xx 负责严查严惩恶意欠薪违法行为，加大对欠薪逃匿犯罪的打击力度，配合各包案组做好农民工工资清欠工作。完善维稳突发事件应急预案，加强信息摸排，防止出现极端事件。 4.速裁执行组 组 长：区法院院长 xx 副组长：区法院执行局局长 xx 负责及时受理、快速裁决涉及农民工工资的诉讼案件，对有区维权中心出具证明的予以减免诉讼费用。立案后快速实施诉讼保全措施；及时查封、冻结相关财产。 5.帮扶救助组 组 长：区总工会副主席 xx 副组长：区民政局社会救助科科长 xx 负责困难农民工的帮扶救助工作。 6.责任查究组 组 长：区纪委副书记、监察局局长 xx 副组长：区纪委监察室主任 xx 负责对因主观原因不作为，或因工作失误造成重大影响的单位及个人进行责任查究。 三、工作步骤 集中攻坚行动分三个阶段进行。 1．排查清欠阶段（12月5日-12月8日）。 进一步对建筑领域农民工工资支付情况进行排查，在排查过程中，本着边排查边清欠的原则，重点做好清欠工作。同时，对农民工生活困难情况同步进行排查和帮扶。 2．包案销号阶段（12月8日-12月15日）。 在排查清欠阶段中，出现的涉及农民工人数众多，金额数量大，案情复杂，争议较多，协调难度大的案件，实行“六位一体”领导包案制度，即一位区级领导、一位维权中心领导、一位部门领导、一位公安分局领导，一位街道办事处领导，一位派出所所长。对重点案件，区委、区政府挂号督办。 3．集中攻坚阶段（12月15日-1月15日）。 各包案组集中时间，集中力量，采取多种方式和手段对所有案件进行集中攻坚，确保案件及时解决销号。对重大疑难欠薪案件，报请市里介入，对欠薪企业实行综合制裁，迫使其配合清欠，确保春节前农民工工资清欠率达到100%。 四、工作要求 1.提高认识、强化领导。市委、市政府对集中清欠行动高度重视，态度坚决。全区各有关部门和单位要充分认清形势，充分认识集中清欠行动的重要性和紧迫性，明确工作任务，加大工作力度，确保清欠工作责任落实、措施有力、效果明显。 2.采取措施、推进落实。各工作小组要以农民工100%拿到工资返乡为目标，精心安排制订措施，拟好清欠工作落实，同时做好农民工帮扶工作，防止因农民工生活困难而发生极端事件。 3.建立值班、畅通信息。区维权中心从即日起建立专人值班制度，实行每天零报告制度。维权中心及各相关部门要及时沟通信息，出现重大问题要第一时间上报。