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国际工程投标-3
第5讲 国际工程投标 5.1 投标决策和资格预审 开发新市场,扩大老市场是国际工程公司必须认真对待的工作。能否获得项目承包权,关系到公司的生存。 1、投标决策 对于新了解的招标工程是否要参与投标,需要做慎重和全面的调研和分析工作。分以下两方面情况: (1)新市场开发的决策: 对大量招标信息筛选、分析,决定参与哪个国家、哪些项目的竞标。有很大风险。 市场开发的几方面调研工作: 1)关于工程所在国的政治形势:政局是否稳定,与周边及本国的关系,政策开放性等。 2)关于工程所在国的经济状况调查:发展情况、金融环境、外汇管理,银行服务、保险,税收及物价等。 3)关于当地的法律法规:主要是与工程承包业务有关的法规必须了解,象招投标法、经济合同法、公司法、劳工法、税法等,可通过当地建筑业同行或律师了解。 4)项目所在国的工程市场情况:市场容量与发展趋势,国际投资,近远期工程建设量等。 5)所在国的基础设施状况: 对项目实施有较大影响。海运、码头、公路、铁路、电力、制造业,建筑材料生产能力,设备维修、产品质量和价格等。 6)大宗建筑材料的市场供应情况:钢材、木材、水泥、沥青、沙石等质量和价格。 7)关于自然环境和条件:气候条件,温度、温差、湿度、降雨量、风力,晴天数等。 自然灾害:地震、洪水、台风、沙暴等。 8)当地人力资源情况: 有无工程技术人员、设备操作员、项目管理及技术工人,劳务人员,工资水平等。 (2)具体项目的投资决策: 对企业的参与项目竞争所面对的外部机遇和风险,内部具备的优势和劣势进行综合分析,一般要考虑以下几方面的因素: 1)本公司方面的因素:施工能力和特点,有多少在建项目;设备和机械状况,能否调用;有无类似工程的经验;有无资金垫付能力,项目对公司今后发展的影响。 2)工程项目方面的因素:工程性质、规模及复杂程度,自然条件,现场工作条件,包括道路交通、水电供应,材料供应条件,工期要求等。 3)业主方面的因素: 业主的信誉,项目资金来源是否可靠,工程款支付能力。 是否要求承包商垫资带资承包、延期支付等。 业主经济状况,企业管理模式等。 业主所在国政治、经济形势,货币稳定性,税收政策及海关税率,汇率等。 机械、设备、人员进出该国有无困难,该国法律对外商的限制程度等。 实际投标决策过程中,影响因素很多,投标人应从战略角度全面分析权衡各种利弊因素,最大限度规避风险,然后决定是否投标。 2、参加资格预审 资格预审是招标投标的第一轮竞争,要赢得投标资格,需要以审慎态度填报和递送资格预审所需要的一切资料。 (1)填报资格预审表格: 申请购买资格预审文件;一般包括:资格预审须知、项目介绍、一套资格预审表格。概括为以下几方面: 1)公司的一般性资料: 名称、国别、性质、通信地址、法人、营业执照复印件、注册资本等。 有时需要国家对外商会或协会证明和公证。 2)财务状况: 主要是近3年的财务状况,需经过审计的资产负债表、损益表、历年营业额统计表等,与本公司往来的银行名称、地址及银行的资信证明、完税证明等。 3)工程经验记录: 近5年或3年类似工程经历表。工程项目的名称、性质、规模、价格,施工起止日期、业主名称、监理单位等。 有时需提供业主验收证明和竣工证书及工程施工照片等,提供业主的联系方式;有时应要求进行公证或提供相关证明。 4)施工机械和设备: 将目前拥有的各类施工机械设备和运输车辆的名称、规格和数量、使用年限等填表。 5)管理人员和技术人员的能力: 详细说明公司本身的人力资源情况,主要负责人和各专业技术负责人的简历、数量,拟派往本项目的经理、总工及主要技术人员的业务简历,拟定的组织机构等。 6)工程的分包计划: 针对复杂综合工程,要求拟定分包计划,简要介绍分包商的名称、国别、业绩等。 有时要求对专业公司另行招标或业主推荐。 7)施工方案和施工组织设计: 对一些大型工程项目,业主要求提供简明施工方案和施工组织设计,其目的是了解投标方的实际经验,为资格评审提供依据。 8)其它证明文件: 要求承包商签署誓言,保证填写的真实性,多数要求公证部门的公证书、审计部门的证明或商会的证明等。 有的项目采用资格后审,资格和投标文件一起审查,可先开资格标,而后再开资格通过的投标人的价格标,即商务标。 (2)资格预审: 业主可根据工程项目的特点来确定资格评审的方法;投标方可自我估评,目前较普遍采用定项评分法,用简单的分项权重和百分数。 一般把影响投标资格的因素分成若干组,根据重要性计算比例,各项再分细目评分。 常见的方法:财务能力、技术资格、施工经验三大项比例为3:3:4或4:3:3。 各项再分明细具体评分,限定各项的最低分。 (3)综合评审原则: 一般采取淘汰法,先将报送资料不完整的公司淘汰,在将确定的合格线下公司淘汰。 5.2 投标报价前的重要工作 1、熟悉和
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