余杭区政府采购供应商实用手册.docVIP

余杭区政府采购供应商实 用 手 册 （第一版） 杭州市余杭区公共资源交易中心 杭州市余杭区财政局政府采购监管科 二〇一四年十一月 前 言 为进一步加强余杭区政府采购供应商管理，简化政府采购流程，优化政府采购服务，为供应商参加政府采购投标提供便利，根据《政府采购法》及相关法律法规、文件规定，结合我区实际，我们从供应商的角度出发，汇集近年来供应商在采购过程中遇到的较普遍性问题；同时，为全面推行我区政府采购供应商网上注册、入库管理工作，建立统一规范的余杭区政府采购供应商库，我们专门制定了《余杭区政府采购供应商实用手册》，旨在帮助供应商进一步了解政府采购活动，掌握基本采购知识、流程，并且快速掌握网上报名、在线询价报价等操作流程，顺利完成余杭区政府采购供应商库的注册入库、资料修改工作。 限于时间和水平有限，书中不足之处在所难免，各位读者和同行如有批评指正或者需要咨询的，欢迎与我们联系：05710571 杭州市余杭区公共资源交易中心 杭州市余杭区财政局政府采购监管科 目 录 第一章 余杭区政府采购供应商问答 6 一、政府采购基础知识问答 6 1、问：什么是政府采购？ 6 2、问：实施政府采购的目的是什么？ 6 3、问：财政性资金包括哪些？ 6 4、问：什么是政府采购当事人？ 6 5、问：什么是政府集中采购机构？ 7 6、问：集中采购应委托到哪里？ 7 7、问：什么是分散采购？ 7 8、问：什么是自行采购？ 7 9、问：政府采购的方式有哪几种？ 8 10、问：什么是公开招标采购？ 8 11、问：什么是邀请招标采购？ 8 12、问：哪些项目适合应用邀请招标采购？ 8 13、问：哪些项目适合应用竞争性谈判？ 9 14、问：哪些项目适合应用单一来源采购？ 9 15、问：哪些项目适合应用询价采购？ 9 16、问：政府采购应当采购国货吗？ 9 二、投标准备环节 10 1、问：我区指定的发布采购信息的媒体包括哪些? 10 2、问：供应商对正在意见征询的采购文件有异议，应该如何提交修改意见和建议？ 10 3、问：对于意见征询期供应商提出的异议，交易中心如何回复？ 10 4、问：对于公告期间供应商提出的书面异议，交易中心如何回复？ 11 5、问：分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业能不能报名参加政府采购项目投标？ 11 6、问：供应商参加余杭区政府采购公开招标项目投标是否必须进行现场报名？ 12 7、问：如何确认我单位是否已报名成功？ 12 8、问：报名成功是否就表示资格审查通过？ 12 9、问：在线询价有哪些分类？ 13 10、问：供应商如何进行网上注册？ 13 11、问：采购文件要求提供的“投标保证金递交函”可否用保证金交纳凭证或电子进账单代替？ 13 12、问：进口产品是否可以参与政府采购投标？ 13 13、问：国内生产的国际品牌产品是否属于进口产品？ 13 14、问：若供应商已参加过原废标项目的投标，再次参加是否还需要重新报名和缴纳投标保证金？ 14 15、问：商务文件和技术文件是不是必须分开制作？ 14 16、问：投标样品未在规定时间内送到，是否能被接收？ 14 三、开标评标环节 14 1、问：报名时的授权代表和开标时的授权代表是不是必须是同一个人？ 14 2、问：投标文件的包装在递交前破损怎么办？ 15 3、问：授权代表递交投标文件时无法出示身份证，用其他证件（如驾驶证等）可以吗？ 15 4、问：在投标截止时间后送达的投标文件是否能被接收？ 15 5、问：递交投标文件后，供应商是否可以修改或撤回投标文件？ 15 6、问：开标现场发现投标文件份数不符合要求，如何处理？ 16 7、问：商务技术文件开启后，供应商代表是否可以离开交易中心？ 16 8、问：若评标到了中午就餐时间仍未结束，投标单位人员可以去哪些地方就餐？ 17 9、问：从市区如何到达交易中心？ 17 10、问：采购文件规定投标文件中须签字的，印章或签字章是否认可？ 18 11、问：同一政府采购项目中，若出现多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参与投标，怎么处理？ 18 12、问：采购响应截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足三家的，能否继续进行采购？ 18 四、中标公示环节 19 1、问：投标保证金何时退回？ 19 2、问：什么情况不予退还保证金？ 19 3、问：对采购过程和中标结果有异议，如何进行质疑？ 20 4、问：哪些情形质疑事项不予处理？ 21 5、问：供应商在什么情况下可以提出投诉？如何进行投诉？ 21 6、问：投标样品什么时候可以领回？ 21 7、问：中标（成交）通知书何时发出？ 22 8、问：如何领取中标（成交）通知书？ 22 9、问：采购合同什么时候签订？ 22 10、问：中标、成交结果可以随意更改吗？ 2