电力企业电费与用电管理标准化.pdf

第三篇 电力企业电费与用 电管理标准化 第一章 电价的构成与制定 第一章 电价的构成与制定 第一节 电价的基础知识 电价是再生产电能这个商品的补偿价值的货币表现，它包括电能再生产的补偿成 本和积累（税、利），是国家根据各个阶段国民经济发展的任务，考虑电能成本的费用项 目及各类用户对电网构成、运行和电能成本的影响，考虑按用户不同用电条件时电网支 付成本的合理分摊，使用户了解所消耗电能的真实经济价值，考虑能促使用户合理地利 用生产资料和提高经济效益，使国家经济资源获得有效的分配与合理使用并增加积累， 考虑便于电业与用户所理解和接受等因素统一制定颁发的。因此，电能这个商品对不 同类别的用户有不同价目与水平。电价的正确执行，不仅能保证电力企业的合理收入， 而且能在经济上促使用户合理用电，使其感到功在国家，利在自己，切实提高电能使用 效益。 一、电价概述 （一）价格 价格是商品价值的货币表现。商品的价值是由再生产这个商品所需要的社会必要 劳动进间决定的；社会必要劳动时间又决定着商品价值的实现；在商品的价值中：包括 着生产过程中所耗费的生产资料价值（又称为“转移”价值）和劳动者创造的从值（又称 为劳动价值）两个部分：后者又分为劳动者为自己创造的价值和为社会提供积累（或称 之为剩余价值）两部分。 马克思的价值理论，用公式表达为： — "! — 第三篇 电力企业电费与用电管理标准化 （ ） ! " # $ % $ & ’ ( ) ( ) 式中 ———价值； ! #———物化劳动价值，由不变资本形成； %———劳动者为自己创造的价值，由可变资本（劳动力）形成； &———劳动者为社会创造的剩余价值，即劳动者创造出的价值交由社会分配的 那一部分。 在这里， 表现为商品的成本， 表现为利润与税收，换言之，商品的价格由其 # $ % & 成本与盈利组成。 在社会主义条件下，价格受价值规律支配，受社会主义基本经济规律的约束，受国 民经济有计划按比例发展要求的制约。价格偏离价值，与价值不一致是绝对的，价格与 价值一致是相对的。 价格是整个国民经济状况的综合反映，良好的经济形势会促使价格总水平趋向稳 定，稳定的价格又推动经济形势的顺利发展。 从价格的形成来讲，大体上可分为四种： （）基础价格：基础价格又称为成本价格，即以成本 ) # % 为依据定价。 （）供求价格：定价时考虑国内、国际市场供求，资源，需求弹性等因素，使价格接近 * 它的价值或价值转化形态，即市场价格。在图’ ( ) ( ) 中，曲线 代表供应曲线， 代 ! ! 表需求曲线， 代表平衡量。此时供应量等于需求量，相对应的价格 为平衡价格， +, !, 两曲线的交点表示供应与需求平衡，价格 与价值 相吻合，价值与使用价值相一致。 ! + 图’ ( ) ( ) 供求价格关系曲线 （）目标价格：国家对价格扶植或抑制后所确定的价格。 - （）影子价格：西方一些经济学家提出了以影子价格代替市场价格，进行经济评价。