杨富—温州会议.pptVIP

论我国低碳电力的发展战略 国家电监会电力安全专家委员会 杨富 2010年11月 摘要：本文简要阐述了低碳经济的内涵及发展低碳经济是中国可持续发展的必由之路。结合我国一次能源以煤为主、二次能源电力以火电为主的资源状况，指出了中国电力必须走低碳电力之路。实现低碳电力，就要在节约用电为先的基础上调整电源结构，大力发展新能源和再生能源发电；积极推进火电的“上大压小”和热电联产的政策，完善600℃、开发700℃超超临界发电技术，使洁净煤发电技术成为我国火电发展的主流和强项。 研发整体煤气化联合循环（IGCC）和大型超临界循环流化床（CFB）发电技术；开发燃煤电厂CO2捕集和封存（CCS）关键技术的研究；建设坚强智能电网。推动中国电力发展由高碳电力向低碳电力的根本转变，促进我国早日实现低碳电力。 关键词：低碳电力；新能源发电；洁净煤发电；CCS技术；坚强智能电网。 1、概述 当前人类社会面临的最大环境挑战是由于人类活动中大量消耗煤炭和石油等化石燃料，化石燃料燃烧产生的CO2大量排入大气，破坏了大气成分的平衡，造成全球气候变暖，生态环境严重恶化，自然灾害频发，引起了世界各国和联合国的关注。2009年9月在联合国总部召开了气候变化峰会，12月在哥本哈根召开了联合国气候变化大会，会议通过的《哥本哈根协议》根据“共同但有区别的责任”的原则，再次明确了发达国家和发展中国家在控制CO2排放方面分别应当承担的义务和采取的行动。作为最大的发展中国家，我国政府承诺：到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消耗的比重达到15%；单位GDPCO2排放强度比2005年降低40~45%。 我国是全球除美国以外的第二大电力生产国与电力消费国。截止到2010年9月20号，我国电力装机容量突破9亿千瓦，标志着我国电力工业上了一个新台阶。 2009年的发电用煤为全国煤炭总产量的50%，CO2排放量约为30亿t，占全社会的总排放量的50%，可见火电是CO2的排放大户。这是由我国一次能源以煤炭为主的国情决定的。我国一次能源结构的特点是：“富煤、贫油、少气”。我国能源以煤炭为主，煤炭消费占一次能源的70%，远高于世界平均水平（约30%）。随着经济、社会的发展，电气化水平越来越高，发电用煤占煤炭消费的比重也会越来越高。落实节能减排目标是我国电力行业所面临的重要课题。 低碳电力是在保持经济可持续发展的情况下，最大限度地减少对电力的需求以及在电力生产中的污染物排放。根据这个内涵，低碳电力=电力需求侧，引导用户节约用电，最大限度降低电力需求。+发电侧，大力开发新能源发电，在煤电方面，“上大压小”，采用洁净煤发电技术以减少污染物排放，+智能电网的优化调度，监测、控制和输配。 2.大力开发利用新能源、实现低碳电力 所谓新能源，是指清洁能源和可再生能源，主要包括：水能、核能、风能、太阳能和生物质能。目前我国新能源的消费量只有2.68亿吨标准煤，占全部能源消费的7.5%，新能源所占比例太低。要实现2020年我国非化石能源的消费量占整个能源消费的15%的目标，新能源必须有一个很大的发展。 （1）积极推进水电开发、实现低碳电力 水电是一种清洁的和可再生的能源，开发1千瓦时水电可节约0.5千克燃煤，如果我国技术可开发水能资源全部得到开发，则每年可节约12亿吨标准煤；我国水资源丰富，开发利用程度低，因此加快水电开发刻不容缓。截止到2010年8月底，我国水电装机容量已达到2亿千瓦，占全国总装机容量的22.5%，是世界上水电装机规模最大的国家。以三峡工程建设为标志，水电技术达到世界先进水平。规划到2020年水电装机容量将达到3.0亿千瓦。 （2）大力发展核电，实现低碳电力 核电是安全、高效、清洁能源。 20年来，中国核电发展虽然进展显著，但距世界水平仍有很大的差距。目前全球核电占电能的比重平均为17%，已有17个国家核电在本国发电量中的比重超过25%。而中国核发电量占总量却不到2%，远不到世界平均水平，更远远低于法国的85%和美国的30%。 2007年4月，中国着眼世界经济、科技发展大势，从我国经济社会发展实际需求出发，作出了成立国家核电技术公司，引进并受让世界上最先进、最安全、最经济的第三代核电技术AP1000，并通过消化吸收再创新，最终形成中国核电技术自主知识产权品牌的战略决策。 2010年国家积极推进核电建设，研究调整了《核电中长期发展规划（2005—2020年）》，明确了加快沿海核电发展、积极推进内陆核电发展目标。未来10年，我国核电将呈现高速发展态势。到2020年，核电装机容量将达到8000万千瓦左右。届时，核电占全国电力装机容量的比重将从目前的不到2%提高到5%左右。 (3)大力推动风电规模化发展，实现低碳电力 从目前来看，全球范围风电产业正在