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谈职业指导 ⑩………………………………………………………………………………………………………………………………………………………- 柏 莉 专题论坛论文建1厂了另_——————————一 展职业指导人员职业资格培训和鉴定。五年来，已有3万余人获得职业指导人员职业资格证书， 其中高级职业指导师3000余人。这支队伍主要分布在劳动保障公共就业服务机构、大专院校、 技工学校等教育部门、残疾人、妇女就业服务机构、企业人力资源部等。这支队伍为推动我国职 业指导工作开展，满足各类就业群体需要起到了重要作用。尤其是对那些下岗失业人员等弱势 群体就业，起到了不可低估的稳定和帮助作用。 目前，全国共有公共职业介绍机构2．2万个，提供职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供 求信息发布等公益性服务。在劳动保障部门所属1．8万余所职业介绍机构中，普遍建立了职业 指导室、职业指导角，建立专门服务于大学毕业生、特困人员等专门服务窗口。在各类学校，劳动 保障部还建立了270余个职业指导实验基地，提供职业指导技术支持，深入学校开展职业指导服 务。大中城市初步实现了职业供求、工资指导价位等信息联网发布。98％的城市街道建立了 6000多个劳动保障事务所，73％的乡镇也建立2．7万个劳动保障事务所；有5．5万个社区，聘用 专门人员开展劳动保障工作；全国街道、乡镇和社区共有专兼职工作人员17万人，主要从事社区 就业岗位开发等工作。 我国公共就业服务体系的建立，为中国职业指导搭建了一个广阔而坚实的平台，使其取得前 所未有的发展。职业指导成为就业服务的重要内容和手段，职业指导工作范围进一步得到拓展， 人们的服务意识受到强化，一批规范的职业介绍机构和优秀职业指导人员脱颖而出。数以千百 万计的求职者、劳动者从中受益。 三、职业指导面对的新形势和新要求 自2003年以来，我国的就业形势又开始有了一些新的变化，即除了劳动力总体形势依然是 供大于求、转轨中遗留的下岗失业人员再就业的问题依然是个难点、劳动者技能与就业岗位需求 依然存在很大不适应一些老问题外，由于国际贸易摩擦、汇率变化等因素对就业不利影响，又出 现了高校毕业生、退役军人、农村富余劳动力和失地农民这四类就业群体构成了当前就业新的焦 点。人们对职业指导提出了更加实际的需要和更高要求。为此，我国职业指导要努力解决三个 问题： 1．要提供以人为本的职业指导服务 以人为本的职业指导服务就是要以服务对象为出发点，一切为了服务对象。说的再通俗一 些，就是要真正解决服务对象实际问题，就是要创造服务对象满意。过去，我们在这方面做得不 够。例如，大学生就业每个人面临的问题各有不同，理应实施个性化指导，不能搞一刀切。如果 不问青红皂白，统一开一个“药方子”，就不是以人为本。我们现在有一种职业指导师，不管谁来 都对人家讲：你要自信、自立、自强。我看这个“方子”既治不死人，也治不好病。自然这就不是 以人为本。总之，开展多元化职业指导服务、专业化职业指导服务、跟踪职业指导等，这些都是以 人为本的职业指导，应当更加深入推广。 2．全面、深入理解和认识职业指导 仅仅树立以人为本的职业指导服务理念，不等于能够很好推动我国职业指导开展。结合今 天的形势，我们要从职业指导的工作理念，发展战略，到现实工作方法、技术等，多方面地加以研 究和探讨。要更加明确职业指导工作目标。这个目标就是要紧密结合就业工作的实际，使之更 加有效地促进就业，在就业服务工作中最大限度地发挥它的作用。要清醒认识职业指导战略作 强教改加强科研提高质量 用。实施职业指导不仅是要推广一种技术，更重要的是在实施一种战略。职业指导可以促进完 善就业服务体系，促进提高就业服务质量，增强服务意识，拓展服务思路和范围，改进服务方式和 手段。要深刻理解开展职业指导的工作思路。一方面我们要吸收国内外宝贵经验，另一方面，要 勇于实践，创造性地解决工作中遇到的各种问题。总之，我们要更加系统全面地认识职业指导的 性质和作用。强调认识上的提高，工作策略和方法上的改进和创造。强调实际问题的解决。强 调良好的思想基础。没有这些，以人为本的职业指导服务就只能成为海市蜃楼。 3．需要进一步加强队伍建设，加快培养高素质的职业指导人才 有了理念，有了思想基础，还要有一支过得硬的专业化队伍。目前，我国在这方面，不论从数 量，还是质量上讲，都不能满足实际需要。美国一份统计资料表明，美国有职业咨询师(相当于 师职业资格证书的