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三、民商事法律适用篇309
试论关联企业破产合并的若干法律问题
江苏省无锡市中级人民法院谢唯成蔡毅
一、问题的提出
案例一:宜兴市名海铜材有限公司、无锡金坤铜业有限公司、无锡坤桥金属有限公
司、江阴市金鼎金属材料有限公司、无锡市园坤铜业有限公司均从事铜业贸易,虽然工商
注册登记在不同地区,但法定代表人及主要股东存在着交叉且多为亲属关系,系典型的家
族企业,均由某自然人实际控制。在实际经营过程中,该五家公司存在着严重的资产混
同、管理混同现象,账目混乱难以界定,且互相提供担保。由于受国际铜材市场行情变化
影响,且自身存在着决策管理重大失误,四家公司均发生严重亏损,仅一家公司略有净资
产。其中宜兴市名海铜材有限公司的债权人提出破产申请,要求宣告宜兴市名海铜材有限
公司、元锡金坤铜业有限公司两家公司破产。江苏省宜兴市人民法院在受理后以上述五家
公司存在着资产混同、管理混同为由,裁定追列其他法院辖区的三家公司一并破产,并通
知所有债权人申报债权。由于合并破产可能造成某一公司外部债权清偿比例显著降低,故
宜兴市名海铜材有限公司的其他债权人不服裁定,认为合并破产没有现行法律依据,向上
级法院进行申诉。
案例二:武汉市中级人民法院于2000年9月20日受理的中国机电设备中南公司申请
破产案,在清算过程中,清算组发现该公司设立了44个分公司,形式上都在工商部f-1办
理了企业法人营业执照,但在设立分公司时没有将总公司的债务予以分配,属脱壳经营。
武汉中院遂裁定分公司法人资格无效,分公司与总公司一并破产。①
案例三:尚志市人民法院于1993年6月4日裁定宣告尚志市一面坡葡萄酒厂破产,
经审理查明,1990年该厂一分为五,设立了五个分厂,总厂留有个别领导,承担债务,
五个分厂则向总厂租赁设备,并领取了企业法人营业执照。后五个分厂也亏损停产。据
此,尚志市人民法院以五个分厂没有独立的资产,缺乏独立承担民事责任的能力为由,认
为不具备企业法人资格,裁定五个分厂一并破产。②
①案例详见孙应征主编:《破产法法律原理与实证解析》,人民法院出版社2004年版,第328~
333页。
②案例详见最高人民法院中国应用法学研究所编:《人民法院案例选》(】992~1999年合订本
·民事卷)。
310司法解决纠纷的对策与机制
上述案例中,法院裁定破产合并的理由均不相同,案例一中是以资产混同、管理混同
为由,案例二中是以分公司法人资格无效为由,而案例三中是以分厂不具备法人资格为
由,由此所共同反映出来的问题是:如何把握关联企业破产合并的标准及适用的具体情
形?在此基础上,破产合并对于关联企业全体债权人存在着何种影响,其法律后果如何?
此外,案例一中,债权人对于破产合并裁定提出了异议,法院是否应当予以受理,以及在
破产程序中如何保障这一权利?如果被合并破产的企业不在同一法院辖区,如案例一之情
形,人民法院应当如何确定案件管辖权?
二、关于关联企业破产合并的相关立法及破产审判实践
(一)我国相关立法
对于关联企业之间的破产合并问题,1986年《企业破产法(试行)》等原破产法并没
有直接的原则及条文规定,司法解释中有所涉及,但仍以坚持法人人格制度前提下的分
别、单独破产为基本原则。如最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》
第76条规定:债务人设立的分支机构和没有法人资格的全资机构的财产,应当一并纳入
破产程序进行清理。第79条规定:债务人开办的全资企业,以及由其参股、控股的企业
不能清偿到期债务,需要进行破产还债的,应当另行提出破产申请。前者适用于破产企业
设立的不具备法人资格的分支机构,后者则适用于破产企业开办的具备法人资格的子公司
或参股、控股公司。2007年6月1日起施行的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称
新破产法)中对此也未作任何规定。
(二)最高人民法院的相关批复
由于关联企业之问破产合并的适用,会直接导致对法人人格的否认,突破传统单一企
业破产模式,且可能会造成社会经济震荡,因此,最高人民法院对此较为谨慎,在个案批
复中基本上坚持的是相对否定意见。如最高人民法院根据黑龙江高级人民法院的请示作出
的《关于哈尔滨百货采购供应站申请破产一案的复函》,认为:哈尔滨百货采购供应站
(以下简称百货供应站)在负债累累的情况下,抽出其绝大部分注册资金开办哈尔滨康安
批发市场,尔后,申请破产。其做法严重侵害了债
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