责任区监管模式下工商所公务员绩效考评研究——以温州市鹿城区为例研究.pdfVIP

责任区监管模式下工商所公务员绩效考评研究 ——以温州市鹿城区为例 Evaluationof and ResearchonPerformance Industry The Station’SCivilServantsunderModeof Commerce Duty—area-administration asa the inthe Wenzhou ——呵akingLuchengRegionC时of n 乙aSe 作者：叶玮玮 Author：始阢iwei 指导教师：周志山 Tutor：ZhouZhishan 申请学位类别和级别：公共管理硕士、硕士学位 andrank：MasterofPublic Applicationdegreecategory 一一 一 Administration、Masters Degree 研究方向：政府管理 ResearchDirection：Government management 学位授予单位：浙江师范大学 unitof Normal The degreeawarded：Zhejiang University lIIIII IIIIIIIIITI IIIIl Y1 责任区监管模式下工商所公务员绩效考评研究 ．——以温州市鹿城区为例 摘要 公务员绩效考评是政府管理的一个热点领域。随着政府绩效重要性的日益凸 显，公务员绩效考评也备受关注。工商行政管理机关作为重要的政府行政部门， 对其基层组织——工商所的公务员绩效考评研究具有较强的现实意义。与此同 时，工商行政管理自恢复建制以来，先后经历了条线模式、条块结合模式、责任 区监管模式等转型。温州市是责任区监管模式的发源地之一，鹿城区又是温州市 的主城区，因此，以鹿城区为研究个案，具有较强的代表意义。本文正是以责任 区监管模式为背景，以温州市鹿城区为例，开展工商所公务员绩效考评研究。 本文在界定绩效、公务员绩效考评等概念，举例绩效考评主流方法的基础上， 首先分析了工商所公务员绩效考评的特殊性，总结出责任区监管模式在调整干部 职责、重构事权体系、整合内部资源方面的特点。本文接着对责任区监管引入绩 效考评作出适用性分析，即干部岗位职责更加明确、终端工作更易量化分解、绩 效差距更易识别、考评主体更加多元化等。笔者为查找鹿城区工商所公务员绩效 考评尚存的问题，专门开展了为期数月的问卷调查，总结出考评结果运用不充分、 平时考核空白、考评主体单一、忽视岗位差异、缺少反馈监督等问题。接着从宏 观、中观、微观层面分析原因。在提出优化对策部分，重点吸收了