吉林省基层供销合作社规范.docVIP

吉林省基层供销合作社规范 (试 行) 为贯彻落实中发〔2015〕11号、吉发〔2015〕18号文件精神，夯实供销合作社基层组织基础，真正把基层合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经济组织，现制定《吉林省基层供销合作社规范》，指导我省基层合作社规范化建设。 一、建设要求 （一）办社宗旨 坚持为农服务根本宗旨，坚持合作制原则，坚持实体性经济组织属性，从组织上、经济上、服务上密切与农民的联系，把农民群众的利益放在第一位，努力把基层合作社建成服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党委和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带。 （二）具备的基础条件 1.承认并遵守供销合作社章程，服从县级供销合作社的领导和管理。 2.具有独立的企业法人资格，依法进行工商、税务登记。 3.基层合作社须有农民社员，较为规范的基层合作社农民社员比例达50%以上。 4.新组建、创办的基层合作社，供销合作社出资参股比例不低于35%。 5.理事会、监事会机构健全。 （三）办公场所及规模 1.有固定的办公场所。 2.房屋结构牢固，地面平整硬化。 3.室内通风、明亮，店容店貌整洁，商品陈列美观、服务规范。 4.须有一定的营业面积，较为规范的基层合作社营业面积不少于200平方米。 5.设有信息发布栏。 （四）具备的服务功能 1.经营服务功能：为农民供应农业生产资料和日用消费品，开展农产品收购、再生资源回收和其他经营性服务。 2.组织指导功能：组织、指导农民专业合作社、农村综合服务社和基层合作社所属企业发展，可以组织和指导发展区域范围的农村合作经济组织联合会、农民专业合作社联合社及专业协会、专业服务组织、庄稼医院等，可以联合有关涉农部门和组织建立信息、技术、营销服务中心。 3.社会服务功能：积极开展现代农业为主的农业生产指导、农业新技术推广、大田作物托管、农产品储藏加工等农业社会化服务；组织农民社员、农产品经纪人、农村能人开展农民合作社管理、市场营销方面的知识培训，增强农民合作社管理水平和市场竞争力；依托综合服务社，提供文化娱乐、图书阅览、养老幼教等服务，满足群众公共、休闲等精神文化服务要求。 （五）标识 1.具有并规范使用供销合作社标识。 2.门店标识清晰规范。 二、管理要求 （一）管理机构与职责 1.建立管理机构，确定管理人员。 2.确定并明示管理职责和权限。 （二）人员管理 1.确定必需的岗位并明确岗位要求。 2.建立人员管理制度。 3.人员具有为农服务意识，具有与岗位相适应的知识、技能和经验，有执业资质要求的人员需具备相应资质。 （三）制度管理 1.制定规范的《章程》。 2.设立社员（代表）大会制度，按章程定期召开社员（代表）大会并行使权力。 3.制定内部管理制度及财务管理制度。 4.执行“三重一大”决策制度，集体讨论决定“三重一大”事项，充分发扬民主，规范决策行为。 （四）财务管理 1.配备具有会计从业资格的专职会计人员。 2.提供真实可靠、内容完整的会计信息。 3.财务活动规范。 （五）安全管理 1.室外院落内配备必要的照明设施。 2.配备专兼职安全管理人员。 3.配备合格的防火、防盗、防汛等设施设备，并进行有效维护和检测。 4.建立安全管理制度和必要的应急预案，安全责任到人。 5.定期进行安全检查并消除隐患。 三、服务要求 （一） 基本经营服务项目要求 1.建有标准化农资经营超市。 (1)门店经营面积不少于50m2，与其他经营服务项目有效隔离； (2)实行连锁经营，大类农资商品配送率不低于50%； (3)建立商品准入和可追溯制度，确保进货渠道正规，确保商品和服务质量； (4)配备适宜的货柜货架和检定合格的计量器具，储存、运输、防护等设施设备符合要求； (5)如实标明农资商品的产地、含量、主要性能等信息，不夸大使用效果； (6)建立台账并确保其完整真实，易于识别和检索。 2.建有日用消费品中心超市。 (1)门店经营面积不少于50m2，供应品种不少于300种； (2)采用开架自选方式售货，商品分区分类摆放，陈列整齐美观； (3)商品价签及商品分类等标识设置规范、明显； (4)建立台账并确保其完整真实，易于识别和检索； (5)连锁经营门店的商品配送率不低于30%。 3.建有再生资源回收门店。 (1)回收站经营面积不少于80m2，回收点经营面积不少于20m2，与其他经营服务项目有效隔离； (2)经营者在行业主管部门或其授权机构备案； (3)具有回收、分类、中转、集散等功能； (4)配备检定合格的计量器具，收集、储存、运输、处理等设施设备符合要求； (5)回收品分区堆码、分类管理，作业现场整洁，及时进行清理、转运。 4.开展农副产品收购业务。 (1)收购站（点）经营面积适宜； (2)配备检定合格的计量器具，包装、仓储、运输和防护等设施