浅谈建筑工程招投标的控制要点.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈建筑工程招投标的控制要点 浙江省工程咨询有限公司 浙江杭州 310012 摘要：本文根据招投标工作现状存在的问题，对招投标工作的控制要点进行了探索，并提出了相关的对策分析，为更好地规范建筑工程市场有重要的辅助作用。 关键词：建筑工程；招投标；控制 当前招投标过程中存在一些问题，应采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，建筑工程的招投标工作越来越受到国家各部门和企业的重视。为了更好地规范建筑招投标市场，就应该合理确定标底、做好招标文件的编制工作，建立起以招标模式为基础的控制系统，保证建筑工程的招投标工作能够更好地为建筑工程服务。本文在分析招投标工作现状的基础上，对招投标工作的控制要点进行了探索，并提出了相关的对策分析。 1 建筑工程招投标工作现状 1.1 工程招投标行为不单纯以经济性为主体 建筑工程的招投标工作的基本目的应该是在保证建筑工程质量的前提下进行的经济利益行为，以经济性为主体是工作的重点，但是目前建筑工程招投标工作有了很多不合理的行政干预，导致招标投工作有了过多的行政色彩，缺少了基本的商品交易主体特征。这种情况必然会导致政府行为对经济的干预过多，引起经济利益反弹，严重的会直接影响建筑经济链条的平稳发展，使得经济主体的成本增加，引起更多的腐败行为，最终导致破坏招标投标的公平、公正性，隐形开支增加，加大了交易成本，影响整体工程质量和工程开发。 1.2 工程招投标过程中竞争激烈 当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市场，既表现在总量上的供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。这种整体经济不平衡的情况会使得竞争激烈，招投标工作的难度增加，过多的企业也会为了中标而不断地降低成本报价，使得招标方的选择变得困难。在这样的情况下，招标单位不得不找出更为细致的核算评估方式，以此来决定中标单位。估计在未来的一段时间内，企业的这种不平衡发展情况还好持续下去，自然也就为中标选择和招标工作设置带来了困难。 1.3 工程招投标过程中的不确定性和复杂性严重 建筑工程一般分为项目规划、征地拆迁、勘测设计、土木施工、管线施工、设备安装、内外装修、竣工验收等工程项目。在如此复杂的工作环境中，涉及到的知识和技术含量都十分高的，这种不可预见的工程问题都是招投标工作应该考虑到的。 2 建筑工程招投标工作的控制要点 我国的招投标工作起步较晚，相对于发达国家中国的招投标工作还受到很多其他问题因素的制约。例如对招投标工作的开展形式、计量方法、造价控制、投标方案设计、合同拟定等工作都是建筑工程招投标工作的控制要点，具体来说包括这样几个方面：（1）招标形式。建筑工程招投标的招标形有很多种，主要有综合式招标、最低价招标、邀请招标等。对于招标形式的控制一定要符合我国的《招标法》，对应该进行公开招标的项目一定要进行公开招标，对不适和进行公开找不到才采取邀请招标，对于招标形式的控制要根据建筑工程的规模来进行综合考虑。一般来说，最低价招标适合技术含量不高的建筑工程，而综合性招标形式适合较为复杂的建筑工程。（2）造价控制。招投标工作的造价控制必须要合理设置工程招标项目造价控制目标；规范投标报价是控制工程造价的基础；合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段；工程勘察设计成果的规模、标准、深度、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的控制目标和成果。除此之外，招投标工作的合同签署也一定要详细，保证付款方式决定明确，避免出现不必要的纠纷。 总之，招投标工作的控制要点一定要明确，否则极为容易出现建设单位打着“只要少付款，将来就主动”的如意算盘，甚至在未办妥有关招标投标手续的情况下，匆匆下令开工。而施工企业一旦“中标”并开始施工后，又竭尽全力欲取得更高的利润；于是在施工过程中时刻为造价“斤斤计较”。直到工程竣工结算，双方为各自的利益而从“亲家”最终变成“仇家”。 3 建筑工程招投标工作的控制对策 3.1 标底的合理确定 标底是建筑工程招投标工作的一项重要决定要素，它是由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格，是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制。标底的合理确定需要招标单位和投标单位双方共同明确，首先招标单位应该将单位对标底的要求做出明确地规定，将其评标重点向招标单位明确；而投标单位必须在控制合理造价的基础上进行标底说明，以标底来作为工程建设的财务尺度。总之，标底确定后，接着就进入招标、开标和评标程序工作了，所以标底的合理确定一定要考虑到后期的施工质量、工期、信誉和经