论刑事和解的法律规制研究.pdfVIP

论刑事和解的法律规制 王文华+ 内容摘要 刑事和解有利于妥善化解社会矛盾，积极解决社会 纠纷，建构和谐社会。但是在我国当前采用这一刑事案件处理方 法，还面临着一系列的问题。当前我国努力从法律角度对其进行规 制，发挥其积极的作用。作为一种替代机制，刑事和解仍然应当在 刑事法律的框架内进行。 关键词 刑事和解；法律规制；罪刑法定原则；和谐 刑事和解的含义及其意义 刑事和解是指在司法机关的主持下，在犯罪人、被害人及其他诉讼参与 人、社会力量的参与下，在查明犯罪事实的基础上，使得犯罪人赔偿或补偿 被害人的损失，与被害人达成和解协议，减轻或免除犯罪人的刑罚，或采用 其他刑罚替代方法的刑事案件处理方式。近年来，刑事和解已经成为我国和 谐社会刑事法治建设中的热门话题。其实它在其他国家的兴起更早。1974 年，加拿大安大略省就出现了类似的刑事案件处理方法，被称为恢复性司法 (restorative 引入恢复性司法的实践。联合国1985年11月29日批准的《为罪行和滥用 + 2003年9月～2005年6月，在中国人民大学法学院博士后流动站从事刑法学博士后研究， 现为北京外国语大学法学院副教授，美国德保罗大学法学院访问学者。 GordonBazemoreCurt ① 7FaylorGriffiths，“Conference，Circles，Boards，andMediations：The ‘NewWave’of 1 Justice Probation，June997，at25，27． CommunityDecisionmaking”，Fed 230法治与和谐社会建设 权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》第7条规定，“应当斟酌情况尽 可能利用非正规的解决争端办法，包括调解、仲裁、常理公道或地方惯例， 以协助调解和向受害者提供补救。”2002年4月，联合国预防犯罪和刑事司 法委员会第11届会议通过了《关于在刑事事项中采用恢复性司法方案的基 本原则》的决议草案，并鼓励各会员国在制定和实施恢复性司法程序时采 用它。自此以后，恢复性司法作为一项新的刑事司法模式在国际上得到了普 遍的认可，成为当今世界刑事法领域的一种潮流。(13我国长期存在的调解制 度与恢复性司法有类似之处，但是也有许多差异。借着恢复性司法的西风东 渐，我国刑事理论与实务界也掀起了一股在刑事司法中进行刑事和解的热 潮。 刑事和解的意义，主要是妥善化解社会矛盾，积极解决社会纠纷，保持 社会稳定。从刑事政策角度看，它重在教育感化轻刑犯，体现了“轻轻重 重”、“宽严相济”的思想，有利于一般预防与特殊预防的和谐统一，体现 了对犯罪人的人道主义对待和对被害人的人文关怀。其实用性不仅在于缓和 犯罪人与被害人的冲突，还可以缓解我国当前严峻的犯罪态势，解决司法资 源的有限性和司法机关的诉累等问题，并充分发挥社会组织(非政府、非 司法)的调解力量，让更多的人发挥司法辅助作用，并增强公众的法制意 识。然而，我们在欣喜于找到一项促进和谐社会刑事法治建设新举措的同 时，应当保持足够的理性。对刑事和解面临的一系列问题，我们不应视而不 见，否则效果将适得其反。 二我国当前采用刑事和解制度面临的问题 刑事和解研究的积极意义不容置疑，但是要在我国的刑事司法中正式采 纳这一案件处理方法，还存在以下几方面的问题。 (一)犯罪人赔偿或补偿被害人工作的艰巨性 叫恢复性司法也好，称刑事和解也罢，其作用的前提，是使得被害人受 犯罪侵害的权利得到应有的救济和恢复，否则“恢复性司法”、“和解”便 无从谈起。恢复犯罪人与被害人之间关系的目标要通过对被害人的伤害或损 ①参见晏向华：《刑事和解：体现和谐社会理念》，华东司法研究网(http：／／www．sfyj．org／ list．asp?unid刑事和解2083)。 1