论平衡型宪政及其对我国的实践意义研究.pdfVIP

目 录 摘 要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ Ⅰ Abstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ 引 言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 一、平衡型宪政的理论内涵、理论模型和理论渊源 „„„„„„„„„„„3 （一）平衡型宪政的理论内涵„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 （二）平衡型宪政的理论模型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 （三）平衡型宪政的理论渊源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 二、平衡型宪政的结构要素 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 （一）张扬人的主体性是达致平衡型宪政的前提„„„„„„„„„„„11 （二）培育多元均衡力量是达致平衡型宪政的基础„„„„„„„„„„14 （三）依托程序进行妥协是达致平衡型宪政的制度保障„„„„„„„„21 三、平衡型宪政对我国的实践意义 „„„„„„„„„„„„„„„„„„26 （一）必将进一步弘扬人的主体性„„„„„„„„„„„„„„„„„26 （二）有助于培育多元均衡力量以发挥分权与民主的效用„„„„„„„28 （三）有利于更加注重程序性制度建设„„„„„„„„„„„„„„„30 （四）有助于促生法律至上的观念和实践„„„„„„„„„„„„„„31 四、平衡型宪政的生成路径 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34 （一）教育改造„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34 （二）政府自身改革„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36 （三）民众参与„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37 结 语 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40 致 谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录„„„„„„„„„„„„„„„„ 43 3 摘 要 当前我国利益失衡严重，而随着人的权利意识和主体性意识的不断增强，必 然会进一步激化冲突。面对这种冲突激化的局面，如果不改革，势必导致暴力革 命。平衡型宪政给我们提供了一套解决利益失衡、缓和冲突的政治机制。平衡型 宪政是指在冲突激化、利益失衡和人的主体性得到彰显的时代，以张扬人的主体 性为政治机制构建的前提，通过政治制度建设大大增强弱势力量和适当限制强势 力量来培育多元均衡力量，多元均衡力量以程序为依托相互妥协达致利益分配相 对平衡的宪政过程或状态。在冲突中寻求共识,达成妥协,是平衡型宪政解决冲突 的基本方式。在社会学意义上,经冲突、共识到达成妥协,最终的结果是达致一种 平衡状态。正是在这种意义上,我们说平衡型宪政是一种平衡机制以及由此达成 的平衡状态。宪政意味着各种利益集团、政治力量的对立或斗争的过程及状态， 而平衡型宪政的确立和强化,使得各种对立要素达成某种程度的平衡。同时平衡 型宪政正是为解决中国现实而设计的政治机制，突出了中国特色，并彰显了平衡 理念，所以才酝酿出 “平衡型宪政”这种提法。事实上 ,追求平衡型宪政的观念 源远流长，有着丰富的理论渊源。如何达致平衡型宪政就成为我们迫切需要解决 的课题。达致平衡型宪政需要三个结构性要素：一是张扬人的主体性；二是培育 多元均衡力量；三是依托程序进行妥协。张扬人的主体性是达致平衡型宪政的前 提，因为平衡存在于多方之间，而张扬人的主体性使得多种利益主体能够宽容并 存；培育多元均衡力量是达致平衡型宪政的基础，因为平衡要求各方具有对等性， 如果各方力量对比相差悬殊，就无平衡可言；依托程序是达致平衡型宪政的制度 保障，因为平衡要求各方相互妥协，而程序由于其中立性可以在多元均衡力量中 提供妥协的基础。由此可见，以上三者的结合、统一，就可以达致平衡型宪政。 平衡型宪政将对我国的宪政建设具有重大的实践意义。平衡型宪政必将进一步弘 扬人的主体性，有助于培育多元均衡力量以最大发挥分权与民主的效用，有利于 更加注重程序性制度建设，有助于促生法律至上的观念和实践。结合我国现在的 实际情况，平衡型宪政应由教育改造、政府主导推进与社会演进相结合的模式来 生成。 关键词： 平衡型宪政； 人的主体性