从人口红利到改革红利基于中国潜在增长率的模拟.pdf

从人 口红利到改革红利 ： 基于中国潜在增长率的模拟 陆 呖 蔡 防 内容提要 中国的人 口红利正在逐渐消失，根据测算，在 “十三五”期间，中 国的平均潜在增长率仅有6．6％。因此，如何从依赖 “人 口红利”转向 “改革红 利”，决定了中国经济增长能否具有可持续性。我们在增长核算方程 内，对各种 改革措施进行模拟，最终发现：(1)尽管增加劳动参与率和全要素生产率都能提 高中国的潜在增长率，但是提高劳动参与率只能获得短期的增长效应，在长期将 出现递减现象；相反，提高全要素生产率产生的增长效应呈现单调递增的趋势。 这说明中国的经济增长将越来越依赖全要素生产率的提高，而不是传统的要素投 入。(2)如果在 “十三五”初期各项改革发挥作用(实施 “全面二孩”政策、生产税 减少20％、劳动参与率增加 1个百分点、全要素生产率增加O．2个百分点、增加 培训)，那么综合的 “改革红利”将达到平均 1—2个百分点。 关 键 词 人 口红利 改革红利 潜在增长率 全要素生产率 劳动参与率 一 引言 经济学理论通常认为，一个国家长期的经济增长将主要依赖于全要素生产率 陆砀：中国社会科学院人 口与劳动经济研究所 北京市朝阳区曙光西里28号中冶大厦 1O层 100028 电子信箱：luyang2002@cass．org．cn；蔡防，中国社会科学院 北京市建国门内大街5号 100732 电子信箱：cai- fang@cass．org．cn。 本研究是国家社会科学基金一般项 目(15BJLO12)“人 口结构变化对 中国经济减速的影响和对策研究”的阶 段性研究成果。感谢两位匿名审稿人具有建设性的修改意见，文责 自负。 世界经济 2016年第llJO] ·3· 从人口红利到改革红利 ：基于中国潜在增长率的模拟 (TFP)的持续上升。例如，很多学者认为全要素生产率的下降是拉美经济停滞的主要 原因。然而，“人 口红利”却讲述了另外一个 “故事”——即使全要素生产率不再提高， 特定经济发展阶段所呈现出的特殊人 口结构也能促进经济增长。 实际上 “人 口红利 ”有两个主要特征，即 “劳动年龄人 口的持续增加 ”和 “人 口抚养 比的持续下降”。首先，持续增加的劳动年龄人 口将为经济增长提供充足的劳动力供 给。这通常也被误认为是唯一的 “人 口红利”来源 ，而忽略 “人 口红利 ”的第二个来源， 即 “人 口抚养比持续下降”。根据消费的生命周期理论，当人 口抚养比下降时，消费将 减少而储蓄会增加，这将有利于资本形成，从而为经济增长提供充足的资本供给。此 外，如果出现刘易斯转折时期和 “人 口红利”时期相重合的现象，劳动力无限供给还可 以阻止边际资本回报率的递减，进一步保证充足的资本供给。同时，在劳动力从农村 向城市迁移的过程中，由于人 口流动优化了资源配置，这也将使全要素生产率得到提 高。可以看到，当一个国家经历特殊的人 口发展阶段时——劳动年龄人 口增加和抚养 比下降，即使缺少技术创新和改革，也有机会获得快速的经济增长。而这种特殊的人 口结构对经济增长的贡献，我们称之为 “人 口红利”。 显然 “人 口红利”的出现离不开人 口发展阶段的转变。人 口学通常将人 口发展分 为3个阶段：(1)人 口的 “高出生率、高死亡率和低增长率”阶段；(2)人 口的 “高出生 率、低死亡率和高增长率”阶段；(3)人 口的 “低出生率、低死亡率和低增长率”阶段。 在第一阶段，由于人 口死亡率很高，只有通过较高出生率才能保证预期的子女数量，高 出生率和高死亡率使得这一时期的人 口增长较为缓慢。这一人 口特征常见于经济发 展初期。随着经济发展和科技的进步，人 口的死亡率逐步降低，但短期内的家庭生育 模式并不会随之调整，此时高出生率和低死亡率导致人 口总量快速增长。发展中国家 的人 口通常具有这样的特征。但是在长期，随着人 口预期寿命的延长和婴儿死亡率的 下降，家庭生育模式也将随之调整，从而带动人 口总和生育率的下降。而教育水平的 提高，也使总和生育率难以大幅度上升。人 口发展进入第三阶段，此时低出生率最终 迫使人 口再次进入低增长阶段。很多发达国家受到低生育率影响，人