论高校的科学定位与可持续发展研究.pdf

论高校的科学定位与可持续发展 杨天怡 蒋华林伍一 李 华+ 社会对人才需求的多样化和接受高等教育的人的多样化，要求高校培养出多样化的人才， 而任何一所高校的资源都是有限的，资源优势和基础条件是不尽相同的，不可能担负起各类人 才培养的重担，不可能全面满足社会的多样化需求。这就要求高校也应该是多样化的，不同的 高校应该有不同的定位。但是，目前我国高校定位普遍存在“趋同”现象，没有个性和特色，盲 目追求“高、大、全”，导致人才培养的同质化，形成一方面毕业生就业困难，而另一方面社会却 缺乏人才的矛盾，引发人们对高等教育质量保障的反思。因此，必须高度重视高校的科学定 位，以科学的定位促进学校全面协调町持续发展。 一、高校科学定位的重要意义 所谓学校定位，即一所学校办学方向、角色定位、特色所在的办学理想和价值追求。①包括 层次定位、类型定位、学科定位、人才定位、面向定位和规模定位等。高校的科学定位对高校的 发展方向、办学理念、建设方略都起着蘑要的指导作用，是关系到各高校及国家高等教育能否 持续发展的关键，具有十分重要的意义。美国卡内基——梅隆大学校长柯享先生曾经指出： “制定大学战略目标的关键是找准自己的定位”。简而言之，实现高校的科学定位至少具有以 下四个方面的重要作用： 1．有利于构建国家高等教育体系的合理结构与布局 我国高等教育管理体制改革不断深入，基本形成了中央和省(自治区、直辖市)两级管理， 以省级政府统筹为主的管理体制。而每一个国家的高等学校类型结构都是金字塔型，由不同 层次、不同类型的学校有机组成。到2005年4月，全国共有普通本专科院校1778所，其中， 普通本科院校700所、普通高职院校(含民办高等学校)1 月)。因此，各高校如何科学定位，在国家高等教育体系中占据合理位置，将有利于构建结构与 布局合理的国家高等教育体系，使各种层次、各种类型的学校合理分布，功能互补，相辅相成。 2．有利于高校更好地服务国家和地方经济社会发展 “教育应与经济社会发展紧密结合，为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献。如前 所述，不同高校的资源优势和基础条件是不尽相同的，其所面临的发展环境与社会需求也是不 一样的。各高校只有根据自身实际，准确分析并紧密结合国家和地方经济社会发展需求，准确 定位，才能增强服务的主动性和针对性，更好地为国家和地方经济社会发展服务。 ·杨天怡：重庆大学副校长、教授。伍一：重庆大学校长办公室讲师。蒋华林：重庆大学发展研究中心 发展调研室主任、讲师。李华：重庆大学发展研究巾心主任、副教授。 ·154· 3．有利于高校找准发展方向 一所高校的办学定位具有品牌效应，类似于企业的商标，具有“区别功能、质量功能和宣传 功能”。准确的定位有助于学校找准位置，找准发展方向，培养“适销对路”的人才，更好地履行 科学研究和服务社会的职能；有助于高校办出自身特色，在特色上办出水平，得到社会认可，从 而确立自己在高等教育系统和社会公众中的独特身份。② 4．有利于高校的可持续发展 “凡有发展意图和求进取向的社会组织，其有效管理行为均起始于准确的组织定位。”“冰 冻三尺，非一日之寒。”一所高校的发展进步不是一蹴而就的，往往需要经历相对较长的时间， 需要经过几代人若干年坚持不懈地奋斗和积淀，但其前提是“起始于准确的组织定位”。“高等 教育的最好发展，是持续、健康地发展。”定位准确，则学校发展不走或少走弯路，一个阶段一次 进步，一次进步一个台阶，实现学校的可持续发展。反之，则会导致学校发展走弯路，浪费资 源，丧失机遇而不可持续。 我国高校定位存在的问题 长期以来，高校的定位一直是一个复杂而艰难的问题。随着我国高等教育改革的不断深 化以及高等教育进入大众化发展阶段，科学而合理地解决高校的定位尤显迫切。目前我国高 校定位普遍存在“趋同”现象，没有个性和特色，盲日追求“高、大、全”，往往一所大学从专科(高 职)生、成教生到本科生、硕士生、博士生一应俱全，从文学、艺术到理工、经管学科门类一个不 少，都是“一流大学”、“研究型大学”、“综合性大学”。概括起来，主要存在以下四个方面的 问题： 1．对定位缺乏认识，随意定位 部分高校没有认识到办学定位对学校发展的重要作用和深远影响，或者不清楚应该如何 定位，在确定办学定位时显得比较随意，信手拈来，或照搬套用国内外著名高校的定位，随便弄 一个拿给上级看，能交差就行。有的学校甚至希望上级领导或主管部门