现阶段水土保持工作的困境及建议.docVIP

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精品论文 参考文献 现阶段水土保持工作的困境及建议 盘县竹海镇生态旅游建设服务中心 贵州盘县 5553537 摘要:随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响,我国水资源、水生态、水环境面临更加严峻的形势。水土流失危害人民群众生产生活,制定合理的水土保持战略对做好水土保持工作意义重大。文章简要介绍了现阶段水土保持面临的困境,并提出了解决当前水土保持工作困境的建议,为开展水土保持工作提供初步参考。 关键词:水土保持;困境;建议 引言 当前,由于人类不合理开发水土资源或滥用水土资源,使得水土保持工作形势较为严峻。我国是世界上水土流失较严重的国家之一,全国水土流失面广、量大。据第一次全国水利普查成果,我国现有水土流失面积294.91万k㎡,占国土总面积的30.72%。同时,大规模开发建设导致的人为水土流失问题仍十分突出。严重的水土流失,是我国生态恶化的集中反映,威胁国家生态安全、饮水安全、防洪安全和粮食安全,制约山丘区经济社会发展,影响全面小康社会建设进程。国家历来高度重视水土保持工作,把水土保持放在山区发展的生命线、国土整治和江河治理的根本、经济社会发展基础的战略高度。为此,解决和提高当前水土保持的面临的困境尤为重要。 1、水土流失与水土保持工作 水土流失是指人类对土地的利用,特别是对水土资源不合理的开发和经营,使土壤的覆盖物遭受破坏,裸露的土壤受水力的冲蚀,流失量自身大于母质层育化成土壤的量,最终造成水土资源和土地生产力的破坏和损失,也称为水土损失。为了更好的遏制水土流失问题给我国带来的经济损失,必须做好当前的水土保持工作。 近几年来,人们已经认识到了水土保持的重要性,国家对治理水土流失工作也给予高度重视和关心,将水土保持作为山区发展的生命线,作为国土整治和江河治理的根本,作为国民经济和社会发展的基础,更作为我国必须长期坚持的一项基本国策。尽管当前我国的水土保持工作已经取得了巨大的业绩,但也面临着诸多的困境急需要解决。 2、水土保持工作面临的困境 (1)水土流失防治任务艰巨,需要大力度治理。由于我国特殊的地理环境和复杂的地形地势,导致我国水土流失面广、量大,不论山区、丘陵区、风沙区都存在着不同程度的水土流失问题。我国现有的水土流失面积356.92万k㎡,占我国国土总面积的37.1%,据湖南省土壤侵蚀第二次遥感调查资料,全省有水土流失面积40393k㎡,占全省总面积的19.07%。这就足以看出我国水土流失每年防治任务之艰巨,需要进行大力度整治。 (2)水土流失需要大量资金投入,资金匮乏。由于水土流失的危害程度较高,尽管我国每年要花费大量的财政支出作为治理水土流失的经费,但取得的成效甚微。其具体的投资标准与其他生态建设项目相比较,资金显得极为匮乏。 (3)缺乏先进核心技术,综合治理水平较低。与其他先进国家在治理水土流失方面,我们在水土保持工作方面所付出的努力还不够,综合治理水平较低,还有待进一步的提高。 (4)缺乏建后管理资金,管理制度和监督体系不明确。我国当前在水土保持工作方面,就严重存在着缺乏建后管理资金,管护责任难以明确和落实的问题,管理制度和监督体系没有健全起来,难以适应新形势的需要。 3、解决困境的建议 (1)加大资金投入力度,进行重点整改。随着水土流失治理任务的进一步推进,后续的治理难度加大,则需要投入更大的人力、物力和财力来进行治理,如果在某一个环节出现资金的短缺,都会造成水土保持工作陷入瓶颈状态,导致水土流失治理工作不能顺利完成。例如:夏季作为水土流失的高发季,我们要提前做好水土流失预防工作,对容易出现水土流失的地方要提前做好整改工作,对极易造成滑坡、产生泥水流的地方,要重点进行资金扶持,采取平整土地、修挡土坝、修建水库等具体措施来防止水土流失的出现。 (2)提高认识,切实加强水土社会化管理。在水土流失治理方面,领导干部必须提高认识,切实加强水土社会化管理。在这方面,政府在预防水土流失方面取得的成就是非常显著的。在完成水土水土流失治理任务方面,政府通常以组织者和监督者的双重角色发挥作用,一方面向群众宣传水土流失的相关知识,提高人民对水土流失的治理产生紧迫感和责任感;另一方面,又在日常的水土保持工作中加强群众监督、鼓励群众反映问题,从而更好地利用群众来加强对水土保持工作的社会化管理。 (3)加强技术方面的指导,提升治理水平。预防和治理水土流失生态环境问题,做好水土保持工作必须依赖于科学技术的指导,同时也要求不断提高综合治理水平。为了克服我国在水土保持工作方面存

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