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中国国际新型墙体材料节能减排高层论坛暨中国建材工业利废国际大会论文集
国内外建筑垃圾资源化现状及思考
周文娟陈家珑路宏波
(北京建筑工程学院,北京100044)
摘要:本文分别介绍了国内外建筑垃圾资源化的现状,并从多方面进行了比较。通过对我国建
筑垃圾资源化的深入思考,提出从法律、政策、管理、技术研究、标准化、源头控制、产业培育等
多方面入手,有计划、有步骤地推进建筑垃圾综合利用的进程,才是实现建筑垃圾资源化科学而有
效的途径。
关键词:建筑垃圾现状综合利用
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伴随着工程建设的不断加快,建筑垃圾的产生量也在高速增长,我国建筑垃圾的数量已占到城
市垃圾总量的30%~40%。有关统计显示,在每万Ⅱr建筑的施工过程中,仅建筑垃圾就会产生500t-
亿吨的建筑垃圾。建筑垃圾主要是指工程新建、改扩建及危旧建筑物的拆除过程中产生的固体废弃
物。主要包括建筑渣土、废砖、废瓦、废混凝土、散落的砂浆和混凝土,此外还有少量的钢材、木
材、玻璃、塑料、各种包装材料等。建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、粉碎和筛分后,大多可作
为再生资源重新利用,如砖、瓦、混凝土等废料可作为再生骨科重新利用,废金属,经分拣、集中、
重新回炉后,可以再加工制造成各种规格的钢材;废木材则可以用于制造人造木材。其中废塑料、
废金属、废竹木等已有比较成熟的再生利用方式,且在建筑垃圾中所占比例很小,因此通常所指的
建筑垃圾资源化即是指废渣土、废砖瓦、废混凝土等的资源化。
1.国外建筑垃圾资源化现状
自上世纪90年代以后,世界上许多国家,特别是发达国家已把城市建筑垃圾减量化和资源化处
理作为环境保护和可持续发展战略目标之一。在综合利用建筑垃圾方面,日本、欧美、韩国一些发
达国家研究和利用较早,经过了数十年的发展和完善,在政策、技术和设备等方面均比较成熟。世
界上规模最大的建筑垃圾处理厂每h可加工处理1200t建筑垃圾。
1.1日本
因其国土面积小、资源匮乏,政府和国民非常珍惜和重视资源和环境保护。该国非常重视建筑
垃圾的综合利用,将建筑垃圾视为“建筑副产品”和“可再生资源”。1977年制定了《再生骨料和
再生混凝土使用规范》,并相继在各地建立了以处理混凝土废弃物为主的再生加工厂,生产再生水泥
和再生骨料;1991年制定了本政府制定了资源重新利用促进法》,规定建筑施工过程中产生的建
筑垃圾,必须送往“再资源化设施”进行处理;1994年日本国建设省制定了“建设资源再利用推进
计划”和“建设工程材料再生资源化法案”,提出了建筑废弃物再生利用率的具体目标,要求将来
建设工程实现废弃物零排放(ZeromiSSion)。东京在1988年对于建筑垃圾的重新利用率就己达到
了56%,很多地区,目前建筑垃圾利用率已达100%,而且,要永久循环,优先使用。
1.2美国
美国政府在1980年制定通过的《超级基金法》,明文规定:“任何生产有工业废弃物的企业,
必须进行妥善处理,不得擅自随意倾卸”。自1982年起,在ASTMC一33—82《混凝土骨料标准》中
将破碎的水硬性水泥混凝土纳入粗骨料中。1965年制订的《固体废弃物处理法》经过1976、1980、
1984、1988、1996年五次修订.完善了包括信息公开、报告、资源再生、再生示范、科技发展、循
环标准、经济刺激与使用优先、职业保护、公民诉讼等固体废物循环利用的法律制度。
1.3韩国
7条明确规定了国家、政府、订购者、排放者及建筑垃圾处理商的义务:第21条规定了建设垃圾处
理企业的设施、设备、技术能力、资本及占地面及规模等许可标准;第35条规定制定循环骨料的品
质标准及设计、施工指南;第36-、一37条规定了循环骨料的品质认证要求及取消规定:第38条规定
了义务使用建筑垃圾再生骨料的工程范围和使用量;第63~66条详细规定了违反该法不同事项下的
罚则。2007年开始每五年建立再生计划,确定了提高再生骨料建设现场实际再生率、建设废弃物产
117
中国国际新型墙体材料节能减排高层论坛暨中国建材工业利废国际大会论文集
生减量化、建设废弃物妥善处理三大推进政策,当年建筑垃圾再生率即达到90.7%。
1.4欧洲国家
在德国,为了鼓励私人投资垃圾回收利用行业,德国采取了一些政策性资助,如:对居民每年
征收80欧元的垃圾处理费,其中60%用于扶持垃圾处理企业:德国政府在垃圾法增补草案
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