桐城市金色阳光城327较大塔式.doc

桐城市金色阳光城“3?27”较大塔式 起重机安装事故调查报告 2017年3月27日12时50分左右，桐城市金色阳光城项目7#楼建设工地，在塔式起重机（以下简称塔吊）安装过程中，发生一起高坠事故，造成3人死亡。直接经济损失300余万元。 事故发生后，省政府李国英省长、张曙光副省长及安庆市委书记魏晓明、市长陈冰冰等省、市领导就事故救援、善后处理及事故防范工作分别做出批示。 依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，经市政府同意，2017年3月28日，成立了由市纪委（监察局）、市安监局、市住建委、市公安局、市总工会、市人社局、桐城市政府等部门单位人员组成的桐城市金色阳光城“3?27”塔吊安装高坠事故调查组（以下简称事故调查组，人员名单见附件1）。聘请了相关专家成立了专家组，并邀请市人民检察院派员参加，开展事故调查处理工作。 事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故过程，查清了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对事故责任单位、有关责任人的处理建议和防范事故的对策措施。现将有关情况报告如下： 一、事故有关基本情况 （一）事故发生地工程概况 桐城市金色阳光城7＃的楼工程位于桐城市龙眠街道，建设单位为安徽桐城市盛晟建设开发有限公司；施工单位为南通建工集团股份有限公司；监理单位为安徽丰汇建筑工程项目管理有限责任公司；塔吊租赁安装单位为安庆中重建筑设备有限公司。该工程为框剪结构27层，建筑面积约21287平方米，工程造价约935万元。该工程于2017年3月23日在桐城市住建局获得施工许可。办理了塔吊安拆告知手续，计划安装时间为2017年3月24日。 （二）相关单位基本情况 1.安徽桐城市盛晟建设开发有限公司。住所：桐城市经济开发区铁东二路东侧，法定代表人：李双全，注册资本：壹亿陆仟万元，经营范围：农业综合市场投资与开发、房地产开发、销售。 2.南通建工集团股份有限公司。住所：南通市段家坝路136号，法定代表人：张向阳，注册资金：叁亿陆仟万元，资质等级：房屋建筑工程施工总承包特级企业。 3.安徽丰汇建筑工程项目管理有限责任公司。住所：安庆市大观区集贤南路52号，法定代表人：王军，注册资本：壹佰万元，资质等级：房屋建筑工程监理乙级资质企业。 4.安庆中重建筑设备有限公司。住所：安庆市集贤南路52号，法定代表人：王震，注册资本：肆佰万元，资质等级：起重安装工程专业承包叁级资质。 （三）事发塔吊基本情况 塔吊所有人：鲍观胜（男，1966年出生，家住安庆市迎江区人民路94号BC楼1-102室）。2011年7月11日，鲍观胜经安庆中重建筑设备有限公司总经理罗原介绍，委托力特牌塔吊代理商王堂甫为其代购了这台塔吊（购买细节和塔吊基本情况鲍观胜本人一概不知，日常租赁事宜由其朋友焦庆年代办）。据安庆市建筑管理处塔吊备案材料显示，塔吊制造单位：山东力特重工机械有限公司；型号规格：QTZ60（5010）；出厂日期：2011年7月；产品编号：110639；设备代码：43103712720110360；制造许可证编号：TS2437127-2011; 最大起重量:4T; 核准备案编号：皖HAT0270；核准使用年限：2026年7月。托管单位：安庆中重建筑设备有限公司。经山东力特重工机械有限公司查验，备案提供的原始购机材料真实有效。只是事发现场塔吊顶升横梁未设置防脱功能，塔吊的灰斗和电机也与原设计不相符。 据桐城市住建局安拆告知材料显示，塔吊制造单位：山东力特重工机械有限公司；型号规格：QTZ60；出厂日期：2011年7月；产品编号：110639；设备代码：43103712720110390；制造许可证编号：TS2437127-2011；最大起重量：5T; 核准备案编号：皖HAT0270；核准使用年限：2026年7月。经山东力特重工机械有限公司查验，证实设备代码为：43103712720110390的塔吊，对应的产品编号是：110711，而且这台塔吊2011年8月已在长春市住建部门登记备案。因此，安庆中重建筑设备有限公司提交桐城市住建局安拆告知材料中的《产品合格证》为虚假合格证。 （四）事故伤亡人员基本情况 1.李飞。男，1975年4月2日生，身份证号：3408××××4034，户籍地：安庆市宜秀区老峰镇秦潭村新塘组38号，安庆中重建筑设备有限公司塔吊安装操作临时工，建筑起重机械安装拆卸工操作资格证编号：皖H052016033502T，在事故中死亡。 2.朱明星。男，1987年8月5日生，身份证号：3408××××0019，户籍地：安庆市宜秀区大龙山镇永安居委会，安庆