加快结构调整步伐促进城转型发展-中国长协会.PDFVIP

中国市长协会第五次市长代表大会交流材料 2015.5.16 加快结构调整步伐 促进城市转型发展 广西玉林市人民政府 玉林市位于广西东南部，人口710多万，是广西人口第二大市， 辖1市4县2区和玉东新区。玉林历史悠远、钟灵毓秀、文脉绵长 、底蕴深厚，自古有 “千年古州”“岭南都会”“文化古城” 之美誉，今天又有 “动力之城”“陶瓷之都”“创业之城”的 城市名片。玉林市是全国改革发展试点城市，全国九个海峡两 岸农业合作试验区之一，全国第二批农村改革试验区，国家第 一批 “生态文明先行示范区”，荣获 “中国优秀旅游城市”、 “国家森林城市”等荣誉，被评为中国特色魅力城市200强之一 。近年来，玉林市抓住中央支持广西打造 “一带一路”有机衔 接的重要门户和支持北部湾经济区、珠江— 西江经济带建设的重大机遇，主动适应经济发展新常态，做好 转方式、调结构、促发展这篇大文章，在城市建设中坚持在创 新中转型、在转变中发展，注重以人为本，注重城市发展质量 ，注重城乡一体化协调发展，努力把玉林建设成为区域性大城 市、北部湾城市群商贸中心、国家非公经济发展示范城市，城 市建设发展进入新的阶段。 1 中国市长协会第五次市长代表大会交流材料 2015.5.16 一、加快交通建设步伐，推动由内陆城市向临海城市转型 玉林市作为不沿海不沿江不沿边的内陆城市，如何在国家 “一带一路”战略和广西北部湾经济区、珠江— 西江经济带 “双核”驱动的战略布局中依托区位和交通优势， 抢占区域经济发展制高点，是摆在玉林面前的一个新课题。为 此，玉林着眼于积极参与 “一带一路”、中国— 东盟自贸区升级版建设，抢抓 “一带一路”建设的重要战略机 遇期，积极实施 “通江达海、东靠南下”发展战略，抓好公路 、铁路、机场、码头等交通基础设施建设，加快形成对接 “一 带一路”、 “双核”驱动的交通优势，奋力拓宽发展新空间。 着力抓好 “修机场、建码头、接高铁”三件大事，主动对接国 家主路网、主骨架，构建航空、港口、铁路、公路互联互通的 现代综合交通体系。玉林民用机场选址获中国民航局批复，铁 山港东岸码头、绣江复航工程前期工作加快推进。黎湛铁路电 气化改造扎实推进，洛湛铁路梧州至玉林段电气化改造、玉林 至铁山港铁路复线电气化前期工作抓紧落实，张家界经玉林至 海口高铁正积极争取列入国家 “十三五”规划。力争开工建设 荔浦至玉林高速公路、南宁苏圩至玉林北流、松旺至铁山港高 速公路等项目，争取玉林至湛江高速公路列入国家规划。通过 “三件大事”和重大交通项目的实施，基本形成玉林东连珠三 2 中国市长协会第五次市长代表大会交流材料 2015.5.16 角、南接北部湾、西联大西南、内部联通的通江达海快捷路网 ，促进城市由内陆城市向临海城市转型。 二、加快产业结构调整，推动城市经济转型升级 产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业 的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。玉林的产业结构 不合理，一产比重过大，三产比重过小，二产不够优化，可持 续发展能力不强。必须注重产业转型，优化结构，实现产城融 合，以城聚产、以产兴城、产城联动，走出一条产城互融共建 、良性发展的新型城镇化路子。一是加快工业转型升级。实施 工业跨越发展 “1131工程”和 “十大行动计划”，围绕八大产 业和八大园区，推动机械制造、有色金属、陶瓷等传统产业转 型升级，促进再生资源、新能源新材料、节能环保等战略性新 兴产业发展壮大，加快玉林高新区、清华科技园建设，大力建 设玉林市创业孵化基地、玉柴工业园孵化中心、玉林高新区孵 化中心，建设完善高效节能环保内燃机国家工程实验室、国家 级陶瓷重点实验室，积极申报国家火炬计划内燃机特色产业基 地，通过工业转型升级和科技进步创新，进一步强化工业化对 城镇化的拉动作用，把工业化推动城镇化的巨大潜力充分释放 出来。二是大力发展现代服务业。深入推进全国商贸物流示范 市建设，打响 “中国南方药都”品牌，力争组建中国—