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濒危野生动植物种国际贸易公约有关国际鱼品贸易的问题

COFI:FT/XI/2008/4 C 2008 年 2 月 渔 业 委 员 会 鱼品贸易分委员会 第十一届会议 2008 年 6 月 2 -6 日,德国不莱梅 濒危野生动植物种国际贸易公约 有关国际鱼品贸易的问题 概 要 本文件简要介绍了粮农组织渔业及水产养殖部开展的与《濒 危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《濒贸公约》)有关的 活动最新情况。这些活动包括第二次特设咨询组对于有关商业性 利用水生物种的《濒贸公约》附录的修改建议进行评价的结果, 并包括粮农组织为提高对列入名录物种进行评估和管理的能力而 开展的工作。 为了节约起见,本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会, 如无绝对必要,望勿再索取。粮农组织大多数会议文件可从 互联网 网站获取。 K2108/Ch. COFI:FT/XI/2008/4 2 引 言 1. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《濒贸公约》)是一项国际协 定,其宗旨是保护濒危物种,确保其生存不受国际贸易的威胁。《濒贸公约》保护 大约 5 000 个动物种和 28 000 个植物种不受国际贸易带来的过度开发的影响。这些 物种列入三个附录之一,这些物种的国际贸易根据其所需保护程度控制。 2. 《濒贸公约》附录目前包括鱼类、软体动物和棘皮类动物的近 100 个商业性 利用水生物种,包括鲟鱼(Acipenseriformes )、鲸鲨(Rhincondon typus )、苏眉鱼 (Cheilinus undulatus )、加勒比海大海螺(Strombus gigas )、巨蛤(Tridacnidae ) 和海参(Isotichopus fuscus )。 3. 由于《濒贸公约》更多地涉及水生物种渔业捕捞而引起了粮农组织成员国对 于《公约》应用于商业性利用水生物种的关注。2003 年渔业委员会(渔委)第二 十五届会议批准了粮农组织关于《濒贸公约》有关商业性利用水生物种的一项实质 性工作计划。本报告简要介绍了 2006 年 5 月鱼品贸易分委员会第十届会议以来粮 农组织渔业及水产养殖部开展的与《濒贸公约》有关的活动最新情况,包括在该项 工作计划项下开展的工作以及由日本政府提供资金的随后的一个信托基金项目即 “《濒贸公约》与商业性利用水生物种,包括对名单编制建议的评价”。 4. 粮农组织与《濒贸公约》之间的《谅解备忘录》于 2006 年由渔委鱼品贸易 分委员会第十届会议通过,并于 2006 年 11 月由粮农组织和《濒贸公约》在该《公 约》常设委员会第五十四届会议上签署。《谅解备忘录》正式确定两组织的意图是, 加强关于列入《濒贸公约》附录的商业性水生物种问题方面的合作,粮农组织许多 成员国和《濒贸公约》许多缔约方认为 《谅解备忘录》是一项重大成就。 5. 本组织举行了两次特设咨询组会议,对提交过去两届《濒贸公约》缔约方大 会(2004 年缔约方大会第十三届会议和 2007 年缔约方大会第十四届会议)的名单 编制建议进行评价。本报告简要介绍了缔约方大会第十四届会议有关粮农组织咨询 组建议的结果。粮农组织还在处理关于《濒贸公约》应用于商业性利用物种的法律 和实施问题。近几年来《公约》中“引自海洋”一词的法律解释特别引起关注。虽 然实际情况是公海捕捞的商业性重要物种没有列入《濒贸公约

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