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深圳市道路运输企业卫星定位应用 与卫星定位运营商运行监测 考核办法（试行） 第一章　总 则 第一条　为加强我市交通运输行业道路运输车辆运行管理，利用信息化、智能化手段提高运输车辆运行监测精细化水平，规范企业和车辆运行行为，推动交通运输行业安全、平稳、可持续发展，根据《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》（交运发〔2016〕160号），结合我市实际情况、相关行业标准及法律法规，特制定本考核办法。 第二条　本办法所称道路运输企业，包含道路客运企业、货运企业和驾培企业。 第三条　本办法所称道路运输车辆，包含道路客运车辆、货运车辆和驾培车辆。 第四条　本办法所称卫星定位运营商，是指提供卫星定位运营服务并接入到市交通运输行业GPS监管平台的企业。 第五条　本办法所称GPS运行监测，是指市交通运输行业GPS监管平台对卫星定位运营商数据服务的监测情况。 第六条　考核遵循“客观公正、量化考核、统一排名”的原则，突出可测性、客观性、简易性，以市交通运输行业GPS监管平台监测结果为主要依据，以定量考核为主、定性考核为辅，指标设定简单、规范、可对比、易操作，准确、客观的反映卫星定位运营商数据服务情况。 第二章　职责分工 第七条　市交通运输委负责全市道路运输企业、卫星定位运营商运行监测的考核结果的通报工作。 第八条　市综合交通运行指挥中心（以下简称“运行中心”）负责市交通运输行业GPS监管平台的建设和管理工作，负责全市道路运输企业与卫星定位运营商的考核工作，编制全市道路运输企业与卫星定位运营商考核月报、季报和年报，并提出整改建议，报市交通运输委审核后，公开考核结果。 第九条　市港航货运局负责根据考核结果，要求货运、驾培企业督促卫星定位运营商改进服务质量。 第十条　市公共交通局负责组织各交通运输局根据考核结果，督促客运企业组织卫星定位运营商开展整改工作。 第三章　考核程序 第十一条　考核时间安排 道路运输企业、卫星定位运营商运行监测考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核按自然月进行，季度考核周期为每年第一季度至第四季度，年度考核周期为每年1月1日至12月31日。 考核采取系统自动统计分析为主、现场情况勘察为辅的形式。月度考核于下一个月中旬进行；季度考核于下一季度的第一个月中旬进行，季度考核结果为本季度各月度考核得分的平均值；年度考核于下一年一月中旬进行，年度考核结果为本年度各月度考核得分的平均值。 第十二条　考核实行计分制，满分100分， 60分为合格。 第十三条　考核方式 考核以信息化系统为主要依托，基于市交通运输行业GPS监管平台自动生成的数据和部分定性评价数据，按相应指标计算方法进行，充分体现智能化、高效化、电子化。 道路运输企业、卫星定位运营商运行监测考核内容主要包括数据传输的稳定性、完整性、准确性、真实性。 第十四条　考核结果的使用 （一）根据道路运输企业运行监测的考核结果,为市公共交通局、市港航货运局对道路运输企业考核提供参考依据。使用不符合标准规范要求的监控平台或车载终端的道路运输企业年度考核记为不及格； 将道路运输企业考核结果信息纳入企业质量信誉考核和安全评估的内容，作为道路运输企业线路招标和新增运力等业务管理的重要依据。 （二）根据卫星定位运营商运行监测的考核结果，建立交通运输行业卫星定位运营商数据质量分析、评定制度，作为道路运输企业选择卫星定位运营商的重要依据。 建立卫星定位运营商黑名单制度，有下列情形之一的，纳入全行业禁用黑名单： 1.经核实伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的； 2.设置技术壁垒，阻碍车辆正常转网，拒不整改的； 3.连续三个月度考核不及格的（低于60分）； 4.连续三个季度考核排名后三名且得分低于80分的； 5.其他严重违反动态监控规章制度的。 　第四章　运行监测考核规则 第十五条　本办法数据传输质量考核指标包括： （一）平台连通率：统计月内，下级平台与上级平台之间保持正常数据传输的时间总和占统计期间总时长的比率； （二）车辆入网率：截至某一统计时点，至少向上级平台传输一次合格动态数据的重点营运车辆数占本辖区内或本企业重点营运车辆总数的比率； （三）车辆上线率：统计月内，至少向上级平台传输一次合格动态数据的重点营运车辆数占本辖区或本企业（含卫星定位运营商）处于营运状态且已入网的重点营运车辆数的比率； （四）轨迹完整率：统计月内，重点营运车辆完整轨迹与本辖区或本企业（含卫星定位运营商）上线重点营运车辆轨迹的比率。轨迹完整是指轨迹点连续； （五）数据合格率：统计月内，下级平台上传的合格数据条数占上传数据总条数的比率。合格数据包括车牌号、车牌颜色、时间、经度、纬度、定位速度、行驶记录速度、方向、海拔、车辆状态、报警状态等符合《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）相关信息数据体结构规则