司法功能与司法公正、司法权威研究.pdfVIP

司法功能与司法公正、司法权威 董 嗥+ 内容摘要 为达到解决纠纷、稳定社会的司法目的，首先要依 靠司法公正。而作为实体公正的司法公正与作为程序公正的公正司 法都有其不可克服的局限性。正是这些局限性成为导致司法不信任 的口实，从而影响人们对司法判决的信从。克服这一局限性的一个 有效途径就是树立和强化司法权威。司法公正、司法公信力和司法 权威三者之间相互作用、相辅相成。现阶段我国司法公信力与司法 权威缺失的现状几乎到了可怕的境地。必须正确认识制度权威、法 律权威与法院权威、法官权威之间的关系，实现司法公正、司法公 信和司法权威之间的良性互动，以确保司法目的的实现。 关键词 司法目的；司法公正；司法权威 司法公正是司法工作的最高理念，但绝非司法职能的最终目的。司法职 能的终极目标是指国家确立司法制度的初衷或意图。司法职能的终极目标在 任何一种社会形态下都是共同的，它以维护和保障社会稳定为宗旨。司法公 正相对于司法职能的终极目标——稳定社会——而言，只是一种手段而已。 就运用司法职能维护和保障社会稳定来说，仅凭司法公正一种手段也是独木 难支，这是由司法面对的问题、司法职能的性质以及司法活动的特点所决定 的。通过司法稳定社会既要依靠司法公正，更要借助司法权威。“法不只是 单纯的思想，而是有生命的力量。因此，正义之神一手提着天平，用它衡量 法；另一手握着剑，用它维护法。剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力； 天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。两者是相辅相成的只有在正义之神 +2002年10月～2004年8月，在中国社会科学院法学研究所博士后流动站从事法理学博士后 研究，现为广东省珠海市中级人民法院院长、副研究员。 司法功能与司法公正、司法权威 81 操剑的力量和掌握天平的技巧并驾齐驱的时候，一种完美的法治状态才能占 统治地位。”①司法公正与司法权威都是法院的有力武器，若缺少其中任何 一种，就只能算是一种单刃刀，而两者齐备就是一把双刃剑，二者相辅相 成，缺一不可。法院作为司法职能机关要背靠司法权威之树，手握司法公正 之剑，方能担当起维护和保障社会稳定的天赋使命。 一透过司法职能管窥实现司法圆的的手段 关于司法，人们有多种理解和解释，这种不同，源于中西方之间关于司 法的观念文化上的冲突，也源于传统司法向现代司法演进、司法功能的扩展 而带来的人们在认识上的差距。这些不同主要集中在司法机关的外延是广义 的还是狭义的；司法的内容是广义的还是狭义的这些方面，而对于“司法 职能主要是判定性的，即裁决争端”(2’这一点几乎没有多少争议。司法制 度就是有关国家机关和法律授权的专门组织应用法律，处理各类诉讼案件的 制度。司法制度的核心是审判，“作为法律学家主要研究对象之一的审判制 度，其首要任务就是纠纷的解决。”⑧就一般普通法院而言，大抵具有两种 职能，一是审理刑事案件，判决刑事罪犯；二是审理民事、行政案件，判处 民事、行政纠纷。这两种职能是司法的主要职能。透过这两种职能我们可以 看到设置司法的目的和意图，即：平息社会矛盾和纠纷，维护和保障社会稳 定，惩治刑事罪犯，一方面打击和抑制犯罪分子及其犯罪活动，另一方面对 社会具有警示教育作用，从而达到维护和保障社会稳定的目的。判处民事、 行政纠纷，一方面平息和化解各种利益纠纷和冲突，另一方面通过法律手段 调节和平衡各种社会经济利益关系，从而稳定社会、经济秩序，并防止由于 经济利益冲突引发的社会政治矛盾。当然，这两种功能是司法的主要功能或 直接功能，除此之外，不同国家对司法功能的设置还有不同的要求，不同学 者对司法的功能也有不同理解。当我们把一个纷繁复杂并掩盖在神秘面纱下 的司法世界赤裸裸地展现在大众面前的时候，我们发现它就是这么直接，这 么简单：解决纠纷，稳定社会。这是设置司法功能的唯一目的，古今中外， 概莫能外。 ① [德]鲁道尔夫·封·耶林：《权力斗争论》，潘汉典译，《法学译丛》1985年第2期。 ②[英]戴维·M·沃克编：《牛津法律大词典(中文版)》，光明日报出版社，1988。 ③[日]棚漱孝雄：《纠纷的解决与审判制度》，王亚新译，中国政法大学出版社，1994．第 页。 82法治与和谐社会建设 司法机关所面对的问题都是十分尖锐复杂的社