项目预算评审方案.docx

项目实施方案目 录项目概（预）算评审方案竣工决（结）算评审方案全过程跟踪评审方案财政专项资金项目评审（含基金、债务）等评审方案财政投资项目绩效评审方案评审实施方案编制说明致：昆明市财政局 收到贵局《昆明市财政局“社会专业机构”公开招标项目》招标文件，我公司组织全公司相关专业技术人员对招标文件进行细致充分研究，将财政评审机构主要分成****个类别本次造价咨询的工作原则为：高度重视，组织落实，充分准备，周密计划，专业缜密，高效优质的完成评审任务。方案一、工程项目概（预）算评审方案项目（概）预算实施方案一、工程项目评审依据（一）基本建设工程预算审计的法律依据：1、《中华人民共和国合同法》；2、《中华人民共和国招投标法》；3、《中华人民共和国建筑法》；4、《中华人民共和国预算法》；4、《中华人民共和国预算法实施条例》；5、《中华人民共和国政府采购法》；6、 财政部《基本建设财务管理规定》；7、《财政投资评审管理规定》；8、《中华人民共和国土地管理法》；9、《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部财建[2004]369号）；10、《财政投资评审质量控制办法》；11、《财政投资项目评审操作规定》试行；12、《财政投资评审管理暂行规定》；13、财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）；14、《财政部关于解释<基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知（财建[2003]724号）；15、《昆明市人民政府投资建设项目管理暂行规定》昆政发[2007]5号；16、《中国注册会计师审计准则第1142号——财务报表审计中对法律法规的考虑》等26项准则；17、《中国注册会计师鉴证业务基本准则》；18、《中国注册会计师职业道德规范指导意见》；19、财政部发《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审计暂行办法》财协字[1999]103号文件；20、国家颁布的现行工程规范、标准及法规。（二）评审的行为依据：委托人与评审方签订的“昆明市财政投（融）资项目评审委托合同”。（三）评审的取价依据：1、建设合同双方约定的应用现行的《建设工程预算定额》、《建设工程工程量清单计价规范》、《云南省工程建设地方标准》及其配套费用定额；2、政府建设主管部门发布的工程经济调整文件，建设合同双方约定《工程造价信息》指导材料价格；3、委托方提供的有关建设工程投标书、工程施工合同、工程施工图纸、工程设计变更及现场签证等有关建设工程资料；4、工程用主要建筑材料、配套设备、市场询价记录等。二、评审范围按照与委托方约定的服务范围进行评审，为委托方提供基本建设工程方面的有关咨询。三、评审目标按照评审原则 ，对工程投资项目的预算内容进行监督评审。在保证工程项目建设各方合理利润的前提下，为委托方提供工程方面的有关服务，严格政府投资监管，加强项目评审工作的审核。四、评审的原则（一）合法性原则：严格依据国家有关法律、法规的规定，符合国家的有关法律、法规制度的规定。（二）公正性原则：在评审中坚持平等、合理的原则，坚持公正、客观的反映情况，不隐瞒、弄虚作假。（三）客观性原则：客观性包括真实性和可靠性两方面。真实性要求评审的结果应当与实际的/view/750134.htm状况和成果相一致；可靠性是指对于/view/1297159.htm业务的记录和报告，应当做到不偏不倚，以客观的事实为依据，不受/view/514146.htm人员主观意志的左右，避免错误并减少偏差。必须做到内容真实、数字准确和资料可靠。（四）对评审结论负责任原则:严格遵守道德规范，保质保量的完成评审范围内的工作，使评审工作符合要求。（五）独立性原则：实质上的独立和形式上的独立。实质上的独立，对评审结论发表意见时专业判断不受影响，公正执业，保持客观和专业怀疑；形式上的独立，对评审工作拥有充分相关信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑不受损害。（六）科学性原则：对评审工作坚持实事求是原则，对评审结论反复论证。五、评审的依据（一）国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定；（二）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；（四）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；（五）项目评审所需的其他有关依据。六、评审质量保证和目标（一）为保证工程项目的评审质量，在企业内部已形成一套比较完备的《执业质量控制管理制度》，除在严格执行评审大纲中的管理模式外，针对本工程的实际情况，着重采取以下措施：1、在人力资源组织方面：选用企业内部优秀的项目管理人员和专业造价技术人员；2、人员管理方面：采用项