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党代会年会制试点工作总结
XX镇是区委组织部确定开展镇乡党代会年会制试点乡镇之一,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部的精心指导下,认真贯彻落实党的十九大和市、区党代会精神,不断推进党代表大会常任制试点工作,发挥党代表作用,扩大党内民主,优化决策机制,夯实执政基础。现将五年来开展工作的情况总结如下:一、试行镇党代会年会制的基本情况镇党委高度重视每年年会召开的筹备工作,抽调相关干部专门成立了会议筹备组,并下设文印、会务、保卫、后勤四个工作小组,负责年会召开的各项准备工作。镇第十四届党员代表大会从2013年起,一共召开了三次会议。历次会议听取了镇党委工作报告和镇党委领导班子成员述职述廉报告,并书面印发镇纪委工作报告。各代表组审查了党委、纪委工作报告,并提交了提案表;对镇党委领导班子及其成员进行民主评议;会议通过了关于镇党委、纪委工作报告的决议和有关重点事项的决议等。会议期间代表们认真履行职责,积极建言献策。历次会议客观地总结了过去一年来党委、纪委所做的工作和取得的成绩,更确定了来年全镇的发展思路、奋斗目标及党的自身建设方面的任务,强调了党领导的核心地位。二、党代会常任制的主要做法(一)强化措施落实。一是联系指导与跟踪联系相结合。明确党群副书记亲自抓,组织委员具体抓,党建办直接抓的工作职责,加强工作指导。将全镇190名党代表划分成5个党代表小组,分别安排党委委员联系指导各组开展活动。党建办定期对各代表小组活动开展情况进行跟踪联系,查看党代表作用发挥、查看代表活动开展等情况,确保党代表大会常任制试点工作取得实效。二是强化制度与优化活动相结合。建立镇党委委员联系党代表,党代表联系党员,党员联系群众制度,开展征求意见、专题调研、列席和旁听党政联合会议等活动,让代表有更多的机会,更多的渠道参与镇党委和基层党组织的工作,建立起深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制,大大提高了工作的民主化、科学化水平。三是主题培训与宣传造势相结合。采取召开会议、邀请专家辅导等多形式举办党代表理论知识培训,悬挂标语、下发资料,积极宣传试行党代表大会常任制的重要意义,争取党员群众支持,夯实群众基础,强化代表履职意识。(二)强化制度保障。一是建立年会制度,听取、审议“两委”报告;选举党委委员、纪委委员、出席区党代会的代表;讨论本级党委认为需要提交代表大会讨论的其它事项等。二是建立提案办理制度,制定了党代表提案处理办法,明确了提案办理时限。三是建立活动制度,明确了代表活动范围、内容、方式等,并对代表开展活动情况进行总结,激励调动代表为天城经济社会发展献策献力。四是建立联系群众制度,重点开展镇党委委员联系代表小组、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”活动,切实深入基层、深入群众排忧解难,架起“党群干群”连心桥,密切党群干群关系。五是建立交流学习制度。结合实际,利用每单月召开一次党建促进会的契机,召开经验交流会或组织代表学习,提高代表素质,增强履职能力。六是建立视察调研制度。按照代表就地就近就便的原则,将代表按区域和行业组成代表组或以本单位为小组,组织代表对重点、热点问题等进行专题调研,解决群众所思、所盼、所想的问题。2013年以来,共收集代表提案42件,涉及经济发展、项目建设、社会事业等方方面面,交镇相关部门按照“谁主管、谁处理”的原则,限时办理。(三)优化履职载体。一是提一条合理化建议。每位党代表每年至少向党委提一条合理化的意见建议。二是为群众办一件实事。每位党代表每年至少为所在村居或单位做一件好事、实事。三是结对培养一名入党积极分子。重点培养农村科技致富能手进党组织,优化农村党员队伍结构。三、需要研究解决的问题和意见建议在工作中,我们充分借鉴有关人代会、政协会的成功做法,作了一些有益的探索,但也还有一些问题需要研究解决。1、党代表文化结构参差不齐,履职水平较低,建议提升党代表的素质和优化队伍结构。2、党代表作用发挥与常任制工作的要求相比存在一定的差距。一是认为地位上不如人大代表、政协委员;二是法律上对党代表调研视察等活动都没有明文规定;三是农村代表存在信息掌握少,活动范围有限,导致他们发挥作用较差。四、下一步工作打算1.进一步加大学习宣传党代表常任制工作的力度,党委、组织、宣传部门通力合作,在宣传的力度、广度、深度下功夫,营造良好的氛围,使广大党员干部群众充分认识实行常任制的重要意义和作用。2.进一步统一部门和领导的思想,提高认识,协调配合,把党代会常任制试点工作作为一件政治大事来抓;3.扎实开展教育培训活动,努力建一支素质高、结构优的党代表队伍;4.丰富代表活动内容:调查研究、考核督查、建议意见征询及反馈、学习培训等。
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