微观经济视角下的清洁生产技术扩散模式.PDFVIP

第 27 卷 第 6 期 科 技 进 步 与 对 策 Vol.27 No.6 2010 年 3 月 Science Technology Progress and Policy Mar. 2010 微观经济视角下的清洁生产技术扩散模式 郭庭政 1，2 ，段 宁 1，2 ，于秀玲 1 ，杨俊峰 1 ，彭晓成 1 ( 1.中国环境科学研究院，北京 100012 ；2. 大连理工大学 管理学院，辽宁 大连 116023) 摘 要：基于清洁生产技术的特性，从微观经济学角度对清洁生产技术和非清洁生产技术进行横向和纵向 的比较分析，可以将清洁生产技术划分为无收益型、临界收益型和高收益型。政府的环境税、财政补贴等 干预措施可以使清洁生产技术向高收益型转变，进而提出了清洁生产技术扩散的两种模式：企业自愿模式 和政府主导模式。 关键词：清洁生产技术；政府干预；技术扩数；产业政策 中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号： 1001–7348(2010)06–0014–03 1 清洁生产技术的界定 2 清洁生产技术分析 清洁生产技术这一概念，最早是在 1979 年由欧洲经济 2.1 特性分析 ( ) 共同体 European Economic Community ，EEC 提出的，其定 ( ) 1 外部性。它是经济学中的概念，是指一个人的行为对 义为“减少以至消除生产的任何公害、污染或废物，并帮 旁观者福利的无偿影响。如果对旁观者的影响是不利的，就 ［ ］ 助节省原材料及其它自然资源和能源的任何技术手段”。 称为负外部性；如果这种影响是有利的，就成为正外部性 3 。 在确立这一定义时，该委员会进一步确定了鉴别清洁生产 清洁生产技术与非清洁生产技术的最大区别就在于，清洁生 技术的 3 个标准：①排放到环境的污染较少；②废物较少 产技术具有显著的正外部性。它的正外部性在于比非清洁生 或低废物、无废物工艺；③需要的自然资源水、能源和原 产技术消耗更少的资源和能源，排放更少的污染物和废弃 ［ ］ 材料较少 1 。目前，这些标准仍然是界定传统清洁生产技 物，从而增加了整个社会的收益。这一正外部性来源于两方 术的最好依据。 面：一方面来源于创新企业应用清洁生产技术所产生的资源 节约和环境保护的效益；另一方面来源于该项清洁生产技术 OECD 认为清洁生产技术可用于产品生命周期的各个 在整个行业的技术扩散效益和规模效应。 阶段，它尽可能提高自然资源的开采和使用效率，降低或 ( ) 2 相对性。清洁生产技术，译为 Cleaner Technology 。 彻底清除产品中的有害成分；在产品的制造和使用过程中 “Cleaner”为比较级形式，表达的是更清洁的涵义。从清洁 最大限度地减少污染物的排放；尽可能提高产品的耐用性 生产技术的定义可以看出，它与同类技术相比较而言，