某村弱涣散党组织整顿建设实施方案.docxVIP

某村弱涣散党组织整顿建设实施方案　　根据x组通〔XX〕13号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散农村基层党组织的通知》精神和县委组织部要求，经过组织排查，xx村由于党务村务财务公开不规范、民主管理混乱，被列为软弱涣散党组织。xx村位于xx镇南部，行政区域10平方公里，距xx镇10公里；有农户668户，人口3319人，有中共党员54人，村干部5人。为迅速改进xx村党组织软弱涣散面貌，促进xx村基层组织建设整体水平，经研究，提出如下整顿建设实施方案。一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，按照“五个好”的要求，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，努力推进xx村基层组织建设整体水平，增强党组织的凝聚力和战斗力。二、目标任务　　1、加强党组织班子成员的能力、作风建设。党组织班子成员能够践行党的群众路线带领党员正常开展活动，努力做好服务群众，完成各项工作的目标任务。　　2、完善制度建设。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。　　3、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。　　4、建设一支好队伍。抓好党员队伍建设，加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。三、主要措施　　１、加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大会议文件，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。　　２、加强和完善制度建设。全面清理各项管理制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查对照、绩效考核制度等工作机制和制度。针对村里党务村务财务公开不规范、民主管理混乱等软弱涣散的问题，对现行的管理制度、监督制度进行梳理、完善，形成有效管用的制度体系，用制度化的长期管理来规范干部，从而提高工作效率，从根本上解决党组织软弱涣散的不良现象。　　３、抓好村发展稳定重点任务，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题，化解社会矛盾。及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，建立良好的生产、生活秩序。　　４、建立领导联系软弱涣散党组织整顿制度。根据软弱涣散党组织的村所存在的问题，及时组成专项小组指导整顿工作，挂点领导由县委常委、县委办主任谭兵担任，工作组成员包括县工商局局长黄党辉，xx镇党委委员陈志广，“第一书记”为工商局办公室主任王兴华，党建指导员为xx镇党委委员林凯琪。进一步加强领导、落实责任。确保领导到位、责任到位、机制到位。指导小组定期到村调研指导工作和解决实际问题，并将工作情况做好记录。四、方法步骤　　整顿建设工作按照群众路线教育实践活动的要求来进行，并分为四个阶段：1、全面排查，找准问题　　镇党委组织人员进驻xx村，调查摸底，重点摸排党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，通过召开党员、干部、群众会议、座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。2、组织学习，统一思想　　根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。3、找准问题，重点整顿　　结合实际情况，在村级党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委驻软弱涣散村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题，要指导村党组织和村委会依法明确各自职责，协调关系，增强村“两委”合力，确保各项村务工作的正常开展。4、建章立制，巩固成果　　继续加强对软弱涣散村党员和群众的教育，全面提高党员和群众的整体素质。要把思想教育贯穿于整顿的全过程，把整顿工作与学习实践科学发展观、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来，采取多种形式，对党员群众进行党的路线方针政策，国家法律法规和科技文化知识的教育，帮助党员增强党性和组织纪律性，增强后进村党组织的凝聚力和战斗力。要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从