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浅谈治理为官不为问题的对策建议浅谈治理为官不为问题的对策建议　　俗话说，“上面千条线，下面一根针”。基层干部处在服务群众第一线，直接面对千家万户，工作千头万绪、任务繁杂，对于普通群众而言，吃喝拉撒睡、柴米油盐茶这些看似小事的琐碎事，都是“大事”，处理这些事，稍有不当就会受到他们的误解，工作压力较大。但基层普遍存在工作人员不足，干部生活条件艰苦、待遇较低、晋升渠道窄等问题。我县干部也同样长期处在这种境遇，但绝大多数干部仍能做到任劳任怨、勤勉履职，作风面貌总体较好。特别是市委推行了民情日记、挂牌上岗、民事代办、当日接待、去向公示“五项制度”，广大干部积极响应，干部的精神状态、岗位职责、工作效率、服务态度置于了社会监督之中，“为官不为”问题得到有效治理，干部作风为之一变，受到了群众好评。　　十八大以来，随着全面从严治党的深化、“零容忍”的高压反腐态势、“八项规定”和新《准则》《条例》的实行、反“四风”的持续发力和限权问责的推进，干部思想、作风、纪律持续转变，党风政风、民风社风明显好转，赢得了党心民心。然而，党员干部中却也滋生了“官不聊生”思想，出现了“为官不为”问题，主要表现为“庸、懒、避、散”：一是碌碌无为“庸”，表现在思想平庸、能力平庸、工作平庸；二是敷衍了事“懒”，表现在工作推动“慢”、推诿耍滑“耗”、拈轻怕重“挑”；三是不敢担当“避”，表现在避事、避责、避难、避险；四是消极怠工“散”，表现在搞“上有政策、下有对策”、精神状态欠佳、纪律涣散，等等。究其原因，主要有：一是一些干部长期习惯于松松垮垮、“混日子”、做“太平官”，于是对日益勒紧的纪律绳子、全面从严治党的新常态感到很不适应，纷纷感叹“为官不易”；二是理想信念不坚定，进取意识减退，“船到桥头车到站”惰性思想作怪；三是干部选任、考核、激励、淘汰等体制机制存在短板；四是少数干部存在“升官发财”思想，随着制度的笼子越扎越紧，职务得不到不正当晋升、隐形收入被削减、公车不能私用等，导致心理失衡，感觉“当官没劲”，从而不愿“为”。　　勤而不廉会出事，廉而不勤易误事。如果说以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为是腐败，那么，不作为、图安逸、偷奸耍滑，只拿薪酬不干活的“为官不为”问题同样也是一种腐败。因为它“腐”的是党和人民给予的责任和信任，“败”的是经济社会发展的大好机遇。“为官不为”影响极坏、危害巨大，已成为全党、全社会共同关注的热点、难点问题，也是摆在各级党组织面前的一项重大课题。如何解决这一不良问题，个人认为要坚持多措并举、标本兼治，从思想上、制度上、组织上等各个方面综合施策，促进干部在其位、谋其政，行其权、尽其责。下面，结合基层工作实际和自己平时思考，浅谈五点治理建议。一、注重教育引导，筑牢思想根基　　“为官不为”的病根，在于部分党员干部的世界观、人生观、价值观出了问题，思想“贫血”、精神“缺钙”，必然导致行动乏力。“输血”“补钙”的最好方法是加强宗旨教育。要进一步强化党员干部的学习教育，引导党员干部系统深入学习中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话精神，不断加强世界观、人生观、价值观改造，彻底清除部分党员干部内心深处当官发财、当官享受、当官弄权的错误认识，让广大党员干部深刻认识到“为官不为”是对党的宗旨的背叛，是对党员高尚理想情操的玷污，是干事创业者的最大耻辱，“为官有为”是党对干部的基本要求。通过持之以恒的学习教育，让宗旨意识深入党员干部骨髓，让群众路线成为全体党员的自觉遵循，真正做到为民、务实、清廉。二、突出实绩考核，树立干事导向　　建立健全科学合理的干部实绩考核评价机制，让有为者有位、吃亏者吃香、实干者实惠，使“为官不为”者坐不住、亏不起、混不得，努力营造干事创业的浓厚氛围。一是规范考核体系。优化考核指标设计，除设置遵纪守法、职业道德、理想信念、工作作风等共性指标外，还要根据干部岗位职责分工，分类设计评价指标，明确好、中、差的具体标准，使对每名干部的考核具体化、个性化；改善考评方式方法，改变“不提拔不考核、不到年底不考核”的传统做法，实现日常考核、专项考核和年度考核的有机统一，上级主评、同级互评、下级参评、群众评价的有机结合，防止考核结果失真；强化考核结果运用，把考核结果作为提拔任用领导干部的重要依据。二是建立激励机制。树立正确的选人用人导向，对想干事、会干事、能成事的干部应予委以重任，对身居官位不作为、不干事的干部坚决进行组织调整，让“为官不为”者没有市场，不断增强广大党员干部推动发展、造福百姓的强烈意识，精心谋事、潜心干事、用心成事。三、加强能力教育，提升综合素质　　客观上讲，十八大以来党中央在治国理政方面推出的一系列新思路、新部署和新方法，对干部队伍原有的思想观念、工作作风和工作方法形成较大冲击，部分干部一时难以适应。对此，要进一步加大对党员干部的岗位培训力度，重点