注册安全工程师《安全生产法》精讲讲义（68讲）.doc

四、监督检查的规定 地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关书面报告本级人民政府。公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查。 五、法律责任 (一)建设工程和公众聚集场所消防安全违法行为的法律责任 有关单位违反《消防法》的规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： 1．依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的。 2．消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的。 3．依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。 4．建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的。 5．公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投人使用、营业的。建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。 (二)消防设计与施工不符合标准的法律责任 有关单位违反《消防法》的规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： 1．建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。 2．建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。 3．建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的。 4．工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。 (三)单位与个人消防安全违法行为的法律责任 单位违反《消防法》的规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款： 1．消防设施、．器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。 2．损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。 3．占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。 4．埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。 5．占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。 6．人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。 7．对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。 个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。 有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。 (四)公安消防机构工作人员的法律责任 公安机关消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有违反消防法》第七十一条规定的违法行为、尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三节、中华人民共和国道路交通安全法 2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)，自2004年5月1日起施行。《道路交通安全法》的立法目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。 一、道路交通事故处理的规定 (一)交通事故现场处理 交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。 在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。 车辆发生交通事故后肇事者逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关