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论市场经济条件下城市规划的作用
精品论文 参考文献
论市场经济条件下城市规划的作用
李鹏 戴翔骏(杭州城市规划设计咨询有限公司 浙江 杭州 310000)
摘要:城市与经济密切相关。城市是经济的中心,城市的发展直接影经济发展水平。改革开放以后,中国进入市场经济,在这种条件下对城市进行科学合理的规划尤为重要。城市规划的重要目标之一是推动经济发展,本文分析了市场经济的特点和要求,结合城市规划的内涵,从经济、政治、生态、文化等方面阐述了其在市场经济条件下的重要作用。
关键词:市场经济;城市规划;经济效益;综合效益
随着经济的快速发展,城市化进程相应加快,随之产生的城市人口剧增、交通拥堵、能源消耗多、废弃物排放量大等问题也日益突出。
市场经济是一种效益经济,掌握市场经济发展的规律,合理进行城市规划,寻求城市规划与经济社会发展的最优组合,成为当???社会发展的重要任务。
一、 市场经济的特点与要求
1.市场经济的特点市场经济是一种经济体系,在这种体系下市场发挥着关键作用,决定着产品和服务的生产与销售。市场经济是商品经济的高级阶段。
在生产力大发展的当代世界,这种经济体系已覆盖全球。市场经济具有全面的调节作用,调节生产资料、供求结构、经济活动等。市场调节提供公平的竞争环境,为经济发展创造公正良好的氛围。市场经济能实现资源的优势组合,发挥资源的最大效益,具有其他经济体系不可比拟的活力和效率。
2.市场经济的要求市场经济是一种新型经济,符合可持续发展的要求,强调效益优先,强调通过依靠先进的持术、优化产业结构、减少能源消耗来实现可持续发展。因此,市场经济依赖城市规划提供良好的运作空间。
二、 城市规划的作用城市规划是着眼于城市的未来发展,对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项工程建设的综合部署、具体安排和实施管理,是一定时期内城市发展的蓝图,为城市管理提供依据。
城市规划对经济发展的影响深刻,古已有之。各个时代都根据当时的自然条件、历史情况和经济水平进行城市布局。唐代在城中专设“东市”和“西市”两个商业区,促进了经济繁荣。宋代打破城中市坊界限,商品经济进一步发展。 改革开放以来,随着市场经济的发展,城市规划已成为实现城市经济和社会发展目标的关键环节。在市场经济条件下,通过城市规划合理配置土地资源、探索工业生产和市民生活的合理布局,对提高产业水平和经济效益有着十分重要的意义。
(一) 城市规划对经济发展的积极作用1.通过对城市土地资源的宏观配置,引导大型建设项目合理开展,实现耕地、建设用地、商业用地、居住用地及其他用地的合理分配,提高土地利用效率,实现城市土地的集约化利用,满足生产和生活的多重需要,使城市环境更适合市场经济发展的要求,促进城市经济总量的增长,实现经济与环境的协调发展。
2.完善基础设施建设,规划产业布局,引导产业发展。
基础设施是城市的重要组成部分,是城市发展的载体和社会经济正常运行的基础。市场经济下,对基础设施的要求更高。完善基础设置建设,加强水、电、气的供应,大力发展道路、机场、港口等交通设施,完善交通网络,优化公共空间,兴建产业园区,为多种产业的发展提供物质条件,吸引投资,发展高效经济圈,形成产业集群,可以提高城市在市场经济条件下的竞争优势, 拉动整个城市的经济增长。
基础设置建设能有效带动相关产业的发展。
山西是中部地区的能源和工业基地,作为省会的太原市更是重要的交通要道,太原市加大了路网规划,大规模建设交通网络,构建了太原至石家庄,太原经大同至北京高速公路,汇入京津唐、京深高速公路网络体系。以南北同蒲线和石太线为主干,由9 条大铁路干线、13 条主要支线和400 多条专用线构成了对外铁路网络,分别与国家的铁路大动脉京包线、京广线、陇海线相衔接,通达全国各个城市。发达的交通网络缩短了人口和商品的运输距离,促进了山西省等中西部地区的发展,对缩小地区差距、协调发展发挥了重要作用。
3.优化城市空间结构,引导产业结构的调整。
产业结构状况决定了城市的经济水平和经济效益,先进的产业结构可以为经济发展提供新的增长点,提升城市的经济实力。
由于信息技术的发展,以重工业为主导的产业结构逐渐向高新技术产业为主导的结构转变,也为城市规划提供了良好的机遇。合理规划城市空间,提高空间使用率,大力发展第三产业,培育商机。第三产业是现代经济的重要部分,也是市场经济的未来发展方向,提高第三产业的比例,有利于国民经济的健康持续发展。
合理利用城市空间,突出城市商贸中心的作用,吸引高新技术产业进驻,带动产业升级,从而优化经济结构,促进城市经济发展。
4.打造产业园区,整合城市优质资源,带动城市经济发展。
地处江苏的苏州工业园是城市规划中园区建设的成功典型。园区定位准确,致力于打造具有国
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