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三盛法律简报 SANSHENGREALESTATEGROUP 2013 年 2 月刊 编辑：林勇志 审计法务部 法规新讯 公 司 商 事 1 1 11、中国结算发布《非上市公众公司股份登记存管业务实施细则（试行）》 1 月18日，中国结算正式发布《非上市公众公司股份登记存管业务实施细则（试行）》（以 下简称《细则》），《细则》自发布之日起实施。《细则》共5章34条，主要明确了股份初始登 记、变更登记及证券查询、权益分派等登记存管服务的业务办理流程和需提供的申请材料。非上市 公众公司通过中国证监会核准后，即可以向中国结算申请办理股份登记存管手续，中国结算根据非 上市公众公司申报的股份持有明细数据，办理股份初始登记。 2 2 22、《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》发布 近日，工信部、国家发改委等12个部委联合发布了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的 指导意见》（工信部联产业[2013]16号，以下简称“《意见》”）。《意见》就加快推进汽车、钢铁、 水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等重点行业企业兼并重组提出：鼓励大型骨干企业开 展跨地区、跨所有制兼并重组；鼓励企业通过兼并重组延伸产业链，组成战略联盟；鼓励企业“走 出去”，参与全球资源整合与经营，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。《意见》提出了相关 行业的发展目标，其中包括：汽车行业到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3 －5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团；钢铁行业到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中 度达到60%左右，形成3－5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6－7家具有较强区 域市场竞争力的企业集团。 3 3 33、财政部、国家税务总局印发《总分支机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》 近日，财政部、国家税务总局印发了《总分支机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》（财 税[2012]84号，以下简称“《办法》”）。《办法》共9条，经财政部和国家税务总局批准的总机构 试点纳税人，及其分支机构按照本办法的规定计算缴纳增值税。 1 总机构应当汇总计算总机构以及其分支机构发生《应税服务范围注释》所列业务的应交增值税， 分支机构发生《应税服务范围注释》所列业务已缴纳的增值税和营业税税款后，在总机构所在地解 缴入库。总机构销售货物、提供加工修理修配劳务，按照增值税暂行条例及相关规定申报缴纳增值 税。 HR HR 劳 动 HHRR 1 1 11、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》全文公布 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》（以下简称 《决定》）已于2012年12月28日审议通过，并在全国人大网上全文公布，自2013年7月1日起 施行。《决定》对《劳动合同法》第57条、第63条、第66条、第92条做出调整。 《决定》指出，该决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满，但 是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合该决定关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办 法的规定的，应当依照该决定进行调整；该决定施行前经营劳务派遣业务的单位，应当在该决定施 行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。 2 2 22、最高人民法院发布拒不支付劳动报酬罪司法解释 最高人民法院今日发布了《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问 题的解释》（法释[2013]3号，以下简称“《解释》”），自2013年1月23日起施行。 《解释》共九条，重点内容包括：一是明确了“劳动者的劳动报酬”的具体含义；二是明确了“以 转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的认定标准；三是明确了“经政府有关部门责令 支付仍不支付”的认定标准，特别对行为人逃匿情形下“经政府有关部门责令支付”的内涵作了规定， 以便于司法实务操作；四是明确了拒不支付劳动报酬罪的定罪量刑标准，对 “数额较大”、“造成严 重后果”的认定标准作了解释；五是明确了拒不支付劳动报酬罪的从宽处罚情形，以最大限度地发挥 刑法的威慑和教育功能