湖南省环境保护投资现状分析_张霞精选.pdfVIP

环境管理 67 Environmental Management 湖南省环境保护投资现状分析 张霞 （吉首大学商学院，湖南吉首416000） 摘 要：对湖南省2003—2009 年环境保护的投资规模、投资结构、人均投资量进行分析，结果显示：湖南省环保投资规模 小、投资结构不合理、人均投资量低，投资结构受环保政策影响大。因此，湖南省需加大环保投资力度，调整投资结构，保持环保 政策的连贯性和前瞻性。 关键词：环境保护；投资现状；湖南省 Abstract ：According to the data of environmental protection investment in Hunan 2003 -2009, the scale, the structure and per capita investment in environmental protection were analyzed. The results showed that total investment in environmental protection of Hunan is insufficient, the investment structure is not reasonable, per capita investment is low and the investment structure is impacted with the environmental policy. Hunan needs to increase environmental protection investment, to adjust investment structure, to maintain consistency and to optimize the environmental protection policy. Key words ：environmental protection; investment situation; Hunan province 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1674－1021 （2011）03-0067-06 1 引言 定义。综合国内外现有的研究，可归纳为“费用说”和 “投资说”两类。 湖南省在“十五”和“十一五”期间保持经济持续 环境保护投资的“费用说”起源于美国、日本等 快速增长，工业化、农业产业化和城镇化的进程加 国的早期环境污染治理实践，当时的环境保护投资 快，但由于环保投入不足、产业结构调整慢，资源型 被称为 “环境支出”（environmental expenditure），即 产业引起的结构性污染问题仍然严重，主要工业区、 “环境保护费用”，指社会为维护一定的环境质量付 重点流域和环境敏感区的环境质量没有根本改善， 出的控制污染和改善环境的总费用。“费用说”认为， 环境污染、资源约束与经济快速发展的矛盾更加突 在开展某项经济或社会活动时，为保护环境所投入 出。为全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境 的费用与这项活动造成环境破坏而带来的损失