集体协商复习要点.doc

复习要点： 一、集体协商的内容（学习目标） （一）集体协商机制概述 集体协商是指职工一方的代表与用人单位（企业方面代表）为签订集体合同或专项集体合同进行商谈的行为。 集体协商是订立集体合同的法定必经程序和实现方式，集体合同则是集体协商的一种法律结果。未经集体协商而签订的集体合同是无效合同，集体协商的水平直接影响着集体合同的质量及其可行性。 （二）集体协商机制主要包含两项基本制度 一项是集体协商制度（也称平等协商制度）； 一项是集体合同制度。 （三）集体协商制度 是指工会代表职工一方与用人单位（企业方面代表）为签订集体合同或专项集体合同进行商谈的行为的制度。 其基本内容主要包含四个方面： 1、集体协商原则、规则； 2、集体协商代表产生及权利与义务； 3、集体协商形式、程序、内容及结果； 4、集体协商争议处理。 二、集体合同的内容 （一）集体合同 集体合同是用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。一般分为综合性集体合同和专项集体合同两种形式。 （二）集体合同的内容 集体协商双方可以就下列多项或某项内容进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同:（1）劳动报酬；（2）工作时间；（3）休息休假；（4）劳动安全与卫生；（5）补充保险和福利；（6）女职工和未成年工特殊保护；（7）职业技能培训；（8）劳动合同管理；（9）奖惩；(10)裁员；(11)集体合同期限；(12)变更、解除集体合同的程序； (13)履行集体合同发生争议时的协商处理办法；(14)违反集体合同的责任；(15)双方认为应当协商的其他内容。 （三）集体合同制度 集体合同是指工会代表职工一方与用人单位（企业方面代表），就劳动关系有关利益事项，通过集体协商签订书面协议，以及履行和处理集体合同争议过程中需要共同遵守的办事规程和行动准则。 （四）集体合同制度的基本内容 1、集体合同要约规则； 2、集体合同订立程序、规则； 3、集体合同（草案）通过规则； 4、集体合同送审及生效规则； 5、集体合同履行、监督检查规则； 6、集体合同违约责任及争议处理规则。 三、集体协商与集体合同的程序和联动机制 （一）集体协商的前期准备工作 1、集体协商代表的产生 集体协商代表(以下统称协商代表)，是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。集体协商双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定l名首席代表。 职工一方的协商代表由本单位工会选派。未建立工会的，由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意。职工一方的首席代表由本单位工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。未建立工会的，职工一方的首席代表从协商代表中民主推举产生。用人单位一方的协商代表，由用人单位法定代表人指派，首席代表由单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。 2、集体协商相关法律法规 在开展集体协商前，集体协商代表应当认真学习、了解与集体协商有关的法律、法规、规章和制度，如《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等。通过掌握法律和依据政策，为集体协商提供有力支撑。 （1）《劳动法》 第三十三条：企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 　　集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。 　　第三十四条：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 　　第三十五条：依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。 （2）《工会法》 第六条：工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。 （3）《劳动合同法》 第六条：工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。 第十一条：用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。 第十八条：劳