应急响应-广东环保厅.DOC

附件 珠江三角洲大气重污染应急预案 总则 编制目的 应急 编制依据 适用范围 工作原则 本预案是广东省突发事件应急预案体系的组成部分，与省直部门大气重污染应急预案、地级以上市大气重污染应急预案、企事业单位大气重污染应急预案、重大活动大气重污染应急预案共同组成珠江三角洲大气重污染应急预案体系。 图1 大气重污染应急预案 组织机构和职责 珠江三角洲区域大气重污染应急组织体系由珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组 （一）珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组 省人民政府牵头成立珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组，负责组织、协调和指挥珠江三角洲大气重污染应急处置工作。 组长：省长。 副组长：省政府分管副秘书长、省环境保护厅厅长。 监察厅、 各成员单位应当制定部门大气重污染应急预案，明确在大气重污染发生时的工作职责和工作流程。大气重污染发生时，各成员单位根据应急响应等级，按区域大气重污染应急领导小组的统一部署和各自职责，配合做好大气重污染的应急处置工作。 （1）省委宣传部负责重污染应急的宣传。 发展改革委协调的能源保障工作 （3）省经济信息化委负责协调 （4）省环保厅负责珠江三角洲空气质量监测、监管倡导社会各界自觉参与污染减排。 5）省气象局气象条件分析和预报，空气预报会商 （6）省监察厅：负责各项预警、应急措施落实情况的督察。 （7）省住房城乡建设厅负责扬尘。 8）省交通运输厅负责重污染发生时公共交通运力保障。 （10）省公安厅对高污染排放车辆的检查 （11）省卫生厅负责医疗救治工作，开展污染对人体健康影响的防病知识宣传。 12）省财政厅负责保障区域大气重污染应急工作所需的资金并对应急资金的安排、、管理进行监督。 省教育厅负责组织减少或停止户外活动等措施。 海事局 （15）民航中南管理局：负责参与、指导、协调民用航空器及机场的大气污染控制工作。 （16）省广电局指导、协调广播电台、电视台等媒体开展 （17）省工商局及重污染发生时煤炭使用销售监管 （18）省质监局：配合加强锅炉污染治理工作。 （19）南方电监局：负责协调落实电厂减产、限产，以及区域电力调配工作。 （二）区域大气重污染应急管理办公室。 珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组下设区域大气重污染应急管理办公室，作为区域大气重污染应急的日常工作机构。办公室设在省应急管理办公室，负责贯彻区域大气重污染应急领导小组的批示和部署，组织、协调大气重污染应急工作；组织、协调大气重污染应急预案编制、修订工作，综合监督、指导各成员单位和地级以上市大气重污染应急工作；组织、指导区域大气重污染应急演练；承担区域大气重污染应急领导小组交办的其他工作。 （三）各地级以上市大气重污染应急指挥机构。 由各地级以上市人民政府牵头成立各地级以上市大气重污染应急指挥机构，主要职责包括：组织编制本行政区域大气重污染应急预案；保证本行政区内大气重污染应急措施的具体落实；督促重点企业制定应急预案。 （四）专家咨询组 成立专家咨询组，为大气重污染应急管理提供科学支撑与技术指导。 监测与预警 监测 区域大气重污染应急领导小组各成员单位和各地级以上市人民政府及其相关部门，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，在保证空气质量和环境气象常规监测顺利开展的基础上，做好数据收集、综合分析、风险评估工作，对有可能造成较大社会影响的大气重污染信息及时报告当地人民政府和区域大气重污染应急管理办公室。区域大气重污染应急管理办公室负责建立监测信息资源整合制度，为预测大气重污染发生的可能性、持续时间、可能造成的影响等提供科学支撑。 预警 污染分级 （1）城市大气重污染分为重度污染和严重污染两级。 城市重度污染：按照国家规范，城市空气质量指数（AQI）在201~300之间。 城市严重污染：按照国家规范，城市空气质量指数（AQI）大于300。 （2）区域大气重污染分为重度污染和严重污染两级。 区域重度污染：3个及以上城市同时出现重度污染。 区域严重污染：3个及以上城市同时出现严重污染。 预警分级 按区域大气重污染的发展趋势、严重性和紧急程度，将预警等级划分为区域Ⅱ级预警和区域I级预警，预警颜色对应为橙色和红色。 Ⅱ级预警：当出现区域重度污染且气象预报未来48小时仍将维持不利气象条件时，启动区域Ⅱ级预警； I级预警：当出现区域严重污染时且气象预报未来48小时仍将维持不利气象条件，启动区域I级预警。 预警发布与解除 各地级以上市人民政府应当根据收集到的信息对大气重污染进行预判，启动城市相应预警，并及时将本辖区大气重污染预警信息上报区域大气重污染应急管理办公室。 区域大气重污染应急管理办公室接到地市大气重污染的预警信息后，应当立即组织相关单位和专家对空气质量及气象条件进行污染潜势分析，预判已经达到大气重污染预警启动条件时，经区域大气重污染应急