最新法律法规民事诉讼法修改再审.PDF

電子報第五十六期 2007 年 11 月 一、 最新法律法規 民事訴訟法修改 (再審) 動產抵押登記辦法 外商投資產業指導目錄 民事訴訟法修改(再審) 2007 年 10 月 28 日，全國人大常委會第三十次會議表決，通過了全國人大常委 會關於修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定，決定自 2008 年 4 月 1 日起 施行。本次修改的內容主要體現在如下幾個方面： 1、對申請再審的事由、時效、特殊情形下當事人申請再審的期限等進行修改 ， 以便解決以往司法實踐中存在的申訴難題 （1）對再審的具體事由，由現行民事訴訟法的 5 項增加到 13 項。從內容上 看，增加了當事人客觀上不能自行收集證據，書面申請人民法院調查收集，人民 法院沒有調查收集的；管轄錯誤的；違反法律規定，剝奪當事人辯論權等，使申 1 請再審的事由更加具體化。 （2）增加一條，作為第一百八十條：“當事人申請再審的，應當提交再審 申請書等材料。人民法院應當自收到再審申請書之日起五日內將再審申請書副本 發送對方當事人。對方當事人應當自收到再審申請書副本之日起十五日內提交書 面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和 對方當事人補充有關材料，詢問有關事項。” （3）現行民事訴訟法中規定再審是向原審人民法院或上一及人民法院提出， 這樣造成了重複申訴，由原審人民法院糾正自己的錯也比較困難；修改後明確了 當事人應該向上一級人民法院申請再審，同時明確了人民法院應當自收到再審申 請書之日起三個月內審查： （4）延長了特殊情形下當事人申請再審的期限，本次申請再審的時限規定 修改為“當事人申請再審，應當在判決、裁定發生法律效力後二年內提出；二年 後據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理 該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應當知道之日起 三個月內提出。” 2、完善了檢察機關的法律監督，對檢察機關的抗訴事由進行修改。修改後 的民訴法對抗訴的事由從現行的 4 項進一步具體化為 13 項。同時明確了受抗訴 的人民法院應當在收到抗訴書之日起 30 日內作出再審的裁定。 3、修改了執行制度，確保執行的可操作性，解決執行難問題。 2 （1）針對司法實踐中的異地執行的困難，將現行的第二百零一條修改為： “發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一 審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執 行”，當事人可以根據實際情況，選擇變異執行的法院申請執行。 （2）增加了執行的異議制度，當事人、利害關係人認為執行違反法律規定 的，可以向人民法院提出異議，使法院及時督促執行，明確了案外人對執行標的 提出異議的，人民法院應當在收到書面異議之日起十五日內審查等相關問題： （3）增加了變更執行法院的制度，當事人可以向上一級法院申請執行，經 上一級人民法院審查，可以責令原人民法院執行，可以決定本院執行或者指令其 他人民法院執行，以避免執行過程中的地方保護主義。 （4）將申請執行的期間延長為 2 年，且適用時效中止、中斷的規定。 （5）確立了立刻執行的制度，以避免被執行人隱匿或轉移財產。修改後 的民訴法規定“被執行人不履行法律文書確定的義務，並有可能隱匿、轉移財產 的，執行員可以立即採取強制執行措施。” (6) 增加了財產報告制度，修改後的民訴法規定“被執行人未按執行通知履 行法律文書確定的義務，應當報告當前以及收到執行通知之日前一年的財產情 況。被執行人拒絕報告或者虛假報告的，人民法院可以根據情節輕重對被執行人