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建筑工程招标从业人员法规小抄
●招标人承担民事责任的方式:1、责令改正2、恢复原状、赔偿损失。●招标人承担行政法律责任的方式:1、警告、责令限期改正2、罚款3、不颁发施工许可证4、行政处分5、暂停项目执行或者暂停资金拨付。●投标人承担民事责任的主要方式表现为:1、中标无效2、赔偿损失3、转让无效、分包无效4、履约保证金不予退还等。●评标委员会成员承担刑事法律责任的方式:1、警告2、取消担任评标委员会的资格3、有违法所得的没收违法所得4、罚款。●世界银行贷款项目招标的方式:1、国际竞争性招标2、有限国际招标3、国内竞争性招标。《货物和工程采购指南》中规定的其他主要采购方式:1、询价采购2、直接签订合同3、自营工程●国际招标留给投标人响应招标公告和编制投标书的时间最少为6周,在涉及大型工程或复杂设备品目的情况下,改时间一般不少于12周,国内竞争性招标则最少为4周。●国际招标和国内竞争性招标的评标方法为最低评标价中标法。●国际招标对国内制造的产品在评标时有15%的评标优惠即国外供货的产品的评标价必须比国内供货的产品便宜15%以上才能中标。●世界银行对采购的监督和管理分为三个层次:1、最高层2、中间层3、第三层●世界银行内部的审查分为三级:1、采购专业人员级2、地区采购经理级3、采购审查委员会级。●亚行贷款项目土建工程和货物采购合同必须授予最低评标价的投标人。●亚行贷款项目招标采购方式:1、国际竞争性招标2、有限国际招标3、国内竞争性招标4、询价采购5、直接签订合同6、自营●亚行贷款项目招标采购程序:1、一阶段单信封招标程序2、一阶段双信封招标程序3、两阶段双信封招标程序4、两阶段招标程序●世界贸易组织《政府采购协议》的原则:1、国民待遇和非歧视性待遇2、发展中国家的特殊待遇和差别待遇3、透明度原则。●世界贸易组织《政府采购协议》规定公开招标的招标时间从刊登广告到提交投标书的截止时间为40天,选择性招标为25天。●招标控制价是招标人对招标工程设定的最高限价,投标人的 投标报价高于招标控制价的,其投标应当作废标处理否决所有投标包括两种情况:(1)所有的投标都不符合招标文件要求,因每个投标均被界定为废标、被认为无效或不不合格(2)部分投标被界定为废标、被认为无效或不合格之后,仅剩余不足3个的有效投标,使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标●《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》规定:招标人一般应当在评标委员会提出书面评标报告后10个工作日内确定中标人,单最迟应当在投标有效期满30个工作日前确定。●法律责任的种类:1、民事责任2、行政责任3、刑事责任4、违宪责任5、国家赔偿责任。●民事责任的特点:1、是一种救济责任2、是一种财产责任3、民事责任主要是一方当事人对另一方的责任。●民事责任的种类:1、合同责任与非合同责任2、双方责任与单方责任3、共同责任与单独责任4、财产责任与非财产责任5、有限责任与无限责任。●承担民事责任的方式主要有:1、停止侵害2、排除妨碍3、消除危险4、返还财产5、恢复原状6、修理、重做、更换7、赔偿损失8、支付违约金9、消除影响、恢复名誉10、赔礼道歉。●招标投标法的民事责任:1、继续履行2、采取补救措施3、违约金4、赔偿金。●行政责任的承担方式:1、行政处分2、行政处罚。●行政处分的形式:1、警告、记过、降级、降职、撤职、开除。●行政处罚的种类:1、警告2、罚款3、没收非法所得4、没收非法财产5、责令停产、停业6、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照7、行政拘留8、法律、法规规定的其他行政处罚。●有权追究行政责任的机关主要是国家权力机关、行政机关和审判机关。●刑事责任的特点:1、产生刑事责任的原因在于行为人行为的严重社会危害性2、刑事责任是犯罪人向国家所负的一种法律责任3、刑事责任是一种惩罚性责任4、刑事责任基本上是一种个人责任5、刑事法律是追究刑事责任的唯一法律依据,罪行法定。●刑罚包括:1、主刑(管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑)2、附加刑(罚金、剥夺政治权利、没收财产)。●刑事责任与行政责任的区别:1、追究的违法行为不同2、追究责任的机关不同3、承担法律责任的后果不同。●单位犯罪承担刑事责任有以下特征:1、整体性2、双重性3、局限性●对单位犯罪的刑事责任我国采用的是双罚制方式(既要处罚单位又要处罚单位中的直接责任人员)。●评标原则:(1)公平、公正、科学、择优(2)严格保密(3)独立评审(4)严格遵守评标方法●严格保密包括:评标地点保密;评标委员会成员的名单在中标结果确定之前保密;评标委员会成员在封闭状态下开展评标工作,评标期间不得与外界有任何接触,对评标情况承担保密义务;招标人、招标代理机构或相关主管部门等参与评标现场工作的人员,均应承担保密义务。●评标程序:(1)评标的准备(2)初步评审(3)澄清(4)详细评审(5
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