时间困境与社会舆论权威——环境管理的权威结构制衡研究 Time Dilemma and the Public Voice——Study on Authority Balance Mechanism of Environmental Management.pdfVIP
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时间困境与社会舆论权威——环境管理的权威结构制衡研究 Time Dilemma and the Public Voice——Study on Authority Balance Mechanism of Environmental Management
N仉4
第32卷第4期 环境科学与管理VOL32
SC31ENCEANDMANAGD脚 Apr.2007
2007年4月DⅣm01呵MENTAL
文章编号:1673-121212007)04-0001一05
时间困境与社会舆论权威
——环境管理的权威结构制衡研究
侯小阁,栾胜基
(北京大学环境学院,北京100871)
摘要:环境资源的稀缺性已经使环境资源配置目益成为引发社会问题的主要变量之一。具有(准)公共物品
属性的环境资源配王不合理引发的“公地悲剧”表现在时间轴上即为“时间困境”。因为激励机制不足和成本
过高等。靠市场机制的产权明晰和政府的强制管理并不能有效的解决环境资源配置的“时间困境”。相反,在
经济高速发展态势下,目标趋同的政府和企业会在某种程度上形成联合,造成现行环境管理权威结构的失衡。
由公众白发形成的社会舆论在合法性前提下,有着解除“时同困境”的内在动因和成本优势,可以发展成为环
境资源配置过程的有力的监督要素。要实现环境管理权威结构的内在制衡,还需要从公众内在自觉、外在制
度。以及知识协助等三方面对内外环境进行创设。
关键词:环境管理;时阃困境;社会舆论;权威;制衡
中图分类号:X2 文献标识码:A
TimeDilemmaandthePublicVoice
of
on BalanceMechanismEnvironmental
—SmdyAuthority Management
Hou
Xiaoge,LuanShensi
ofEnvironmental
(CoUege Science,PeklnsUniversity,Beijing100871,China)
environmentalresource has oneof variablessocial timedilem-
Abstract:’11Ie scarcitybecomingmajor causingproblems.The
Ills resourceis comonin resultedin unfairallocati∞ofenvironmentalze-
ofenvironmentalthe tragedytemporal—dimensionby
of
gOUI.ces.11le structureis and cleardefinition market
knowledge..11le propertyri出on
authority composedbypower,capital
of cannotsolve thetimedilemmaof termsof ·
and administration o珏icials
government effectively public
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