1 总论 - 广东环境保护公众网.doc

目 录 1 总论 1 1.1 任务由来 1 1.2 开发区总体规划 3 1.3 规划与相关法律法规、产业政策、规划的相符性分析 6 2 区域环境现状调查与评价 10 2.1 项目所在地环境质量现状 10 2.2 评价范围 11 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 14 3.1 园区（营运期）污染源分析 14 3.2 主要环境保护目标 15 3.3 环境影响预测与评价结果 16 3.4 需补充完善的污染治理措施 18 3.5 环境风险分析 20 3.6 环境经济损益分析 27 3.7 环境管理与监测计划 27 4 规划方案总体论证 28 4.1 开发区布局合理性分析 28 4.2 开发区发展规模合理性分析 30 4.3 开发区未来发展方向及规划调整建议 34 5 公众参与 37 5.1 公众参与的内容与方式 37 5.2 问卷调查情况及反馈 43 5.3 公众意见分析与问题解决对策 54 5.4 公众参与的主要结论 55 6 综合结论 56 7 联系方式 56 总论 任务由来 广东丰顺经济开发区位于丰顺县城汤坑镇南端，其前身为1995年经广东省人民政府批准成立的丰顺县经济开发试验区。丰顺县委、县政府于1992年成立丰顺开发区指挥部，于1993年经梅州市人民政府批准正式成立丰顺县经济开发试验区，1995年经广东省人民政府批准成为省级开发区。 根据国家发改委2006年第8号公告：广东丰顺经济开发区符合《清理整顿开发区的审核原则和标准》、符合土地利用总体规划和城市总体规划，成为第三批通过审核公告的省级开发区之一，并正式更名为广东丰顺经济开发区，主导产业为电子、汽车零部件、医药。粤发改区域〔2007〕335号规定了丰顺经济开发区四至范围是：东至广梅汕铁路，南至丰顺糖厂、翔龙围，西至汕梅高速公路，北至汶水桥头，总面积由650公顷核减为500公顷。开发区地理位置如图1.1-1所示。 根据《关于印发广东省已通过国家审核公告的各类开发区名单的通知》（粤发改区域〔2007〕335号）和广东省环境保护局《关于加强开发区环保工作的通知》（粤环[2008]46号）、《转发环境保护部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知精神》（粤环[2011]40号），已通过国家审核公告的开发区未办理规划（或区域）环评审批手续的开发区应按《中华人民共和国环境影响评价法》等的要求，尽快开展环境影响评价工作。 2011年5月，广东省环境科学研究院受广东丰顺经济开发区管理委员会的委托，承担《广东丰顺经济开发区环境影响报告书》的编制工作。在接受委托后，广东省环境科学研究院组织课题组对开发区所在区域进行了踏勘，在调查环境现状和收集有关数据、资料的基础上，结合该项目所在地的环境特点和功能区划，按照相关环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《广东丰顺经济开发区环境影响报告书（送审稿）》。2013年3月19-20日，广东省环境技术中心在丰顺县组织召开了报告书（送审稿）专家评审会，编制小组据专家评审意见完善了报告书，最终形成了《广东丰顺经济开发区环境影响报告书（报批稿）》。 图 1.11 开发区地理位置图 开发区总体规划 项目名称：丰顺经济开发区。 项目位置：丰顺经济开发区位于县城南端，北起汶水河、丰顺公园，西至汕梅高速公路，南抵翔龙围、吉灵湖，东至广梅汕铁路，总用地面积5km2。地理区位条件极其优越。 建设单位：丰顺经济开发区管理委员会 项目性质：根据国家发改委2006年第8号公告：广东丰顺经济开发区为国家认可的第三批通过审核的省级开发区，主导产业为电子、汽车零部件、医药。 规划用地：规划用地500公顷，其中工业用地面积103.6公顷，占总规划面积的20.72%。 规划期限：2008~2020年。 人口规模：2020年末开发区总人口.0万左右。本规划范围内建设用地主要包括工业用地、居住用地、公共服务设施用地、绿化用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公共设施用地等。其中工业用地、居住用地是工业园区内的主要用地类型。 工业用地 规划工业用地103.6公顷，占规划片区总建设用地的20.72%。 规划在横六路以南建设工业园，在横七路与河东路交汇处规划建设电镀产业基地，丰顺范围所有电子电声企业的电镀工艺均在此基地内进行，以方便集中治理。按照以环境为基础，以科技为先导，以服务为纽带的规划原则，建立良好的投资环境，使之成为开发区乃至丰顺县的经济增长点。 居住用地 规划区内居住用地总面积107.47公顷，占总规划用地的21.49%，其中一个居住服务配套组团位于金湖组团，另外一个结合开发区的核心区建设形成为开发区的行政、旅游、居住服务配套综合组团。 公共设施用地 规划公共服务设施主要包括：园区行政办公用地、酒店、银行、咨询机构、商业街、百货商场、医院、中小学、市场、厂区配套商业