XX县春运道路运输应急预案.doc

XX县春运道路运输 应 急 预 案 为认真做好春运期间全县道路运输工作，确保实现“平安、和谐、有序”，防止各种突发事件发生，保障旅客和春节紧急重点物资的运输安全、有序、高效地进行，特制定本预案。 一、总体目标和要求 建立我县统一协调、信息畅通、反应快速的应急运输保障机制，及时有效疏运旅客和春节紧急重点物资的运输，处置春运期间的突发事件，最大限度避免大规模旅客积压和春节重点物资运输供应不足而造成不稳定局面，保护人民群众生命财产安全，维护安定祥和的节日氛围。 二、工作原则 （一）坚持安全第一。 （二）坚持及时性和有效性。 （三）坚持属地管理和分级负责。 （四）坚持预防为主，做到早预测、早处置。 三、运力保障 （一）为了确保春运期间因各种突发事件引起积压旅客和紧急重点物资的安全、及时和有序运输，县局将安排应急客车 10 辆、货运车辆 5辆。 （二）应急保障运力应当符合安全运行要求，车辆技术等级不得低于二级，车辆使用年限不超过6年，承运单位必须定期对车辆进行维护检测，保障车辆能够随时正常安全运行。 （三）应急保障运力驾驶人员必须符合要求，持有相应的道路运输从业资格证，承担旅客应急保障运输的驾驶员应当具有10万公里的行使里程或者5年以上的客运车辆驾驶经历，三年内无重大以上旅客运输责任事故记录。 四、组织机构与职责 （一）成立春运应急领导小组。由XX县道路运输管理局局长为组长，其他分管领导任副组长，各科室队负责人为应急领导小组成员。应急领导小组下设办公室，办公室设在运管科，科长兼任办公室主任。 （二）应急领导小组的主要职责： 1.研究部署我县运输应急工作，指导各企业组织实施全县应急运输保障预案； 2.组织制定和修订紧急运输应急预案； 3.负责全面领导春运应急工作，下达启动预警预案的指令，深入现场，靠前指挥； 4.根据需要，协调与相关部门的关系； 5.向上级政府和部门报告应急运输和应急处置的有关工作。 （三）各运输企业应当成立春运应急运输领导机构，建立应急运输处置机制，明确工作职责。 XX县道路运输管理局应急领导小组分工职责： 1.领导小组组长全面负责指挥协调工作。领导小组副组长按照各自分工职责负责具体应急运输组织协调，下达应急运力调度指令。 2.应急办公室：全面负责应急领导小组日常工作，负责组织协调各应急成员开展应急运输工作，负责向市运管局、县交通运输局（春运办）汇报应急处置情况。 3.车辆调度组：负责联系各运输企业，统一调配支援运力、应急运力；负责了解掌握并及时向应急领导小组汇报旅客运输情况。 4.安全保障组：在紧急情况下负责报请市运管局、县交通运输局（春运办）安全保障组联系公安、安监、公路、气象等相关部门，掌握春运期间天气状况，道路畅通情况，审核因恶劣天气、道路阻断后班车的改道和复通运行方案，确保道路运输安全畅通。 5.车站联络组：负责联系各运输企业，了解掌握并及时向应急领导小组汇报相关客运站的旅客流时、流向以及车站秩序等动态情况。 6.后勤保障组：负责组织县局应急工作用车，提供通讯联络工具和临时应急工作经费，做好应急后勤保障。 7.信息、宣传报道组：负责收集春运动态信息，联系各新闻媒体，适时组织报道春节运输有关情况；及时向市运管局、县交通运输局（春运办）上报相关统计信息。 8.技术保障组：负责春运车辆维护保障指导工作；保障投入春运的车辆技术状况良好。 9.运输秩序保障组：负责春运期间道路运输秩序，查处道路运输违章行为、维护客运站场秩序。 五、应急处置（客运） 春运期间紧急重点物资应急运输参照客运执行。 （一）预测预警 1.信息监测与报告 （1）信息监测与报告春节前15天至节后25天，各运输企业、汽车客运站要随时监测旅客流动的情况，每日向县道路运输管理局春运应急办公室联系人发送旅客情况以及路况信息，如遇恶劣天气造成大面积停班、高速公路封闭、较大道路运输事故等特殊情况，应立即向县春运办汇报。 （2）我局春运应急办公室要了解重点线路的旅客运输情况，分析判断可能发生的旅客积压等遇突发情况状况，并向市运管局、县交通运输局（春运办）及时报送春运动态信息。 （3）汽车客运站要在春运客流高峰期间及时向我局春运应急办公室报告旅客运输和积压情况。我局根据旅客积压情况达到的预警级别向县春运办报告。 2．预警级别 预警级别的划分根据各客运站的发班车辆断档时间和旅客积压情况，预警级别分为一般（IV级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ｉ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 蓝色预警（Ⅳ级）：主要干线公路车辆断档时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常客运量的10%至20%时。 黄色预警（Ⅲ级）：主要干线公路车辆断档时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常客运量的20%至40%时。 橙色预警（Ⅱ级）：主要干线公路车