中国农业科技成果转化特点、存在问题与发展对策.PDFVIP

会 社 y t e 与i c 技 o S 科d n a T 中国农业科技成果转化的 S 特点、存在的问题与发展对策* 文/ 翟金良 中国科学院科技促进发展局 北京 100864 【摘 要】中国农业科技成果转化的特点明显，包括地域性特征明显、基础性与公益服务性突 出、转化周期长、影响因素复杂、不确定性和风险大、转化受体类型多样、与发达国家相比具有 存在现象的独特性等。中国农业科技成果转化也存在明显的问题，包括：成果的源头产出与 供给不足；转化率不高与市场交易不活跃；成果产出主体从事转化的动力与能力不足；成果转 化队伍整体素质不高；缺乏适应市场机制的专业化服务性中介队伍；转化受体对农业科技成 果的依赖性和重视程度不够；政策法规制度的设计不健全等。文章提出了促进中国农业科技 成果转化的发展对策，包括：增强农业科技成果的源头产出与供给能力；鼓励和发挥多种主体 推进农业科技成果转化的积极性；提高农民和新型生产经营主体承接成果转化的积极主动 性；完善政策法规体系建设和制度设计；加强服务性中介队伍建设，拓展并完善投融资渠道， 构建信息服务平台；重点推进若干农业科技成果转化的技术体系建设与领域方向发展；以辩 证、系统、开放的观点与态度推进农业科技成果转化。 【关键词】农业，科技成果，成果转化 DOI 10.16418/j.issn. 1000-3045.2015.03.012 世界范围内的农业生产，从原始社会刀耕火 生产力。但和世界先进水平相比，中国的农业科 种、简单工具应用的生产方式，发展到机械化生产 技水平总体上仍然落后，科技对农业发展的贡献 为主要标志的现代农业，科技进步和科技成果转 率仍然不够，农业科技成果转化仍存在着诸多问 化起到了革命性的推动作用。建国以来，中国农 题。当前，中国正处在传统农业向现代化农业转 业科技取得了长足的进步，农业科技成果转化在 型的关键时期，科技进步促进农业发展的潜力巨 生产中发挥了巨大作用，特别是农业机械的普遍 大，农业科技成果转化仍大有发展空间。总结现 采用、新品种的大面积推广、化肥农药的广泛使用 阶段中国农业科技成果转化的特点、分析存在的 等，都极大改变了传统农业生产方式、提高了农业 问题、探讨发展对策，对于正确认识和推进农业科 技成果转化，促进农业科技发展和农业生产水平 * 修改稿收到日期：2015 年4 月13 日 提高、实现农业现代化具有重要意义。 . . 378 2015 年 第30 卷 第3 期 中国农业科技成果转化的特点、存在的问题与发展对策 1 中国农业科技成果转化的若干特点 然从根本上决定着农业生产的长周期性。 1.1 农业科技成果转化的地域性特征明显 农业科技成果转化过程是成果应用到农业 生产中的过程，不可避免也具有长周期性。 中国幅员辽阔，不同地域范围农业生产 的气候、土壤、水文等自然条件差异显著，适 以新品种的选育和推广为例，从种质资源收 宜主栽的农作物不尽相同，相同农作物在不 集、评价、整理开始，进行基础材料创新和种 同地域范围内的种植方式和栽培方法等的 质创制工作，再到加代选择、材料测配、筛选 试验、品比试验，形成具有稳定性状、可推广 差别也很大，农业生产的规律各不相同，复 杂多样。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为 的组合或品系就需要7—8 年甚至更长的时 枳”的典故就是很好