基层政府绩效管理的价值取向体系构建 .docVIP

基层政府绩效管理的价值取向体系构建 　　摘要：随着政府绩效管理的落实，绩效管理的价值取向与政府绩效管理方法和性质有着直接的关系。我国已有学者对绩效管理的价值取向进行深入分析。此外，在实际工作中，不同政府间对绩效管理的价值有着不同的态度，绩效管理更为多样化，难以达成统一定论。现阶段，政府绩效管理可以有效地解决维度价值取向、要素价值取向等问题，由此，各基层政府人员需要充分认识到绩效管理的价值取向的意义，以及重要地位。 　　关键词：基层政府；绩效管理；价值取向；体系构建 　　价值取向是一种无形的控制力量，决定着政府绩效评价的构建，具有决定性作用。政府绩效管理价值取向的最终目标是基层政府，是区域性政府绩效评价的灵魂。政府绩效管理的价值取向主要表现在政府绩效管理价值取向的构建基础，是政府管理工作中的一种有效职能。本文重点论述了价值取向的意义、地位及作用。 　　一、政府绩效管理的特点 　　（一）注重多元服务主体 　　在行政管理中，政府是社会公共服务的核心，是组织者和生产者，而绩效管理理论研究者则认为：政府是社会的组织者，以及少部分生产者，涉及技术性、具体工作事物需要政府组织执行，政府实质上是一种国家性的非盈利组织，也是社会中介组织。 　　（二）政府绩效管理技术方法的管理 　　行政管理中注重分析、行政、经济、教育的方法适应。而绩效管理中注重方法和目的的统一，进而找到适合的管理方法，提升管理绩效