中国金融包容指标体系构建.PDF

2015年 1月第 13卷第 1期 湖北经济学院学报湖北经济学院学报 Vol.13No.1Jan.2015 江 畅院论智慧 JournalofHubeiUniversityofEconomicsJournal of Hubei University of Economics doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2015.01.004 中国金融包容指标体系的构建 王国红 渊湖北经济学院袁湖北 武汉 430205冤 摘 要院理论研究与实证研究均表明袁金融包容体系的建立对促进经济增长尧缩小收入差距尧降低贫困都具有极为 重要的作用遥 中国金融包容水平低袁金融排斥率高袁迫切需要通过构建金融包容体系提高金融包容水平袁让每一个中 国公民都能得到机会平等尧价格公正的金融服务遥 要通过渗透率尧可获性尧使用率及服务质量四个维度才能建立完善 的中国金融包容指标体系遥 关键词院金融包容曰金融排斥曰指标体系 中图分类号院F832.1 文献标识码院A 文章编号院员远苑圆原远圆远载渊圆园15冤01-0029-08 一尧引言 普通大众的金融体系袁其目的是帮助全社会实现机 据世界银行扶贫协商小组 渊Consultative Group 会均等和公平正义遥 野普惠冶二字容易使人误认为其 to Assist the Poor袁CGAP冤估计袁全球约一半的成年 首要目标是促进社会公平正义袁而这并非野金融冶概 人口渊25亿人冤没有储蓄账户和其他形式的金融服 念的应有之义遥将野Inclusive Financial System冶译为 务袁金融排斥带来经济低增长尧贫困与社会不稳定袁[1] 野金融包容体系冶则更为贴切遥 野包容性冶一词更多地 [2] [3] 而金融包容则促进经济增长 和平滑消费袁 增加教 强调兼收并蓄和求同存异遥 野包容冶与野金融冶组合在 [4] 育和健康投资袁提高风险管理能力袁 因此袁构建金 一起袁旨在强调以可负担的成本将金融服务扩展至 融包容体系已成为各国中央银行一项重要的金融 欠发达地区和社会低收入人群袁从而不断提高金融 发展战略遥 中国目前的金融包容水平低而金融排斥 服务的可获得性遥 野金融包容冶概念既强调经济主体 率高渊2.63亿成人受到金融排斥袁仅20%的小企业 以合理的成本获取较广泛的金融服务袁又强调金融 得到银行贷款袁这一水平甚至低于亚洲的泰国尧马来 机构在稳健和可持续发展的基本前提下提升竞争 西亚尧斯里兰卡等国冤袁构建金融包容体系尤显重要遥 性和创新性袁 为消费者提供多样化的金融服务选 构建金融包容体系有一个基本前提袁即必须明 择遥 有鉴于此袁我们使用野金融包容冶这一提法遥 确金融包容的指标体系遥 从国际范围来看袁还没有 渊二冤金融包容的界定 统一的为人们普遍接受的金融包容指标体系袁因此 金融包容指野建立有效的尧全方位的为社会所 加强这一方面的研究具有重要意义遥 中国需要有适 有阶层和群体提供服务的金融体系袁即让广大被排