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试论会计委派制论文 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X09-00-01 前言 会计委派制最早是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式，在过去的十几年间在我国得到了引进与运用。 “会计委派制”中的内容包括了两个方面，其一是委派的会计人员的人事关系，薪酬待遇，其二是会计人员的提拔、工作内容、职责权限等都要听从委派主体，形成相对独立的会计人员监督机制，最终实现会计委派人员垂直管理体系。 一、当前会计委派制存在的主要问题 1.社会对会计委派制的认知不到位 在我国早期的会计委派制试点的过程中，很多单位还不能够在会计委派制上面达成一致的意见。有些人认为，会计委派制是政府干扰市场经济的一种行为，这种认识对于行政事业单位来说是合情合理的，但是对于我国的大型国企来说，往往派驻有财务总监，就会产生新的政企不分家的现象，改革的目标不能实现，把我国国有企业二十来年的改革所扼杀。有些人认为，既然我国要推行会计委派制度，那么就应该在全国范围内，不分企业的经营性质，全部都纳入实施范围，但是实际上如果是民营企业，国家还派遣财务总监的话，那么政府可能存在大量的腐败现象，民营企业的活力也不能得到有效地发挥，在外资企业中，也不可能实施会计委派制。这两种认识一定程度上来讲具有一定的矛盾