附件浙江山塘信息清查与注册登记工作方案-浙江水利.doc

附件 浙江省 1 工作计划 1.1 背景 全省山塘数量众多,分布广泛，各级水行政主管部门多次进行过山塘有关信息的调查工作，在“浙江省农村水利信息管理平台”专门登记了全省容积在1-10万m3的山塘信息，在全省山塘安全管理中发挥了重要的作用。但由于过去对山塘定义没有准确的界定，各地对山塘坝高、容积、集雨面积等相关参数的掌握尺度不一，并且部分地区信息采集不够准确，部分由估算得出。此外，还有一些山塘经多年运行，部分参数已经变化但没有得到更新，与当前山塘安全管理工作的要求已经不相适应。 2017年5月,浙江省水利厅印发了《浙江省山塘安全管理办法》（浙水农〔2017〕16号），对山塘进行了明确的界定。同年8月,浙江省水利学会农村水利专业委员会又印发了修订后的《浙江省山塘综合整治技术导则》，对山塘应当达到的洪水标准予以了重新明确。 1.2 目标 完成全省列入本次清查与登记范围的所有山塘基本信息的清查。 对符合清查与登记条件的所有山塘进行注册登记。 全面更新“浙江省农村水利信息管理平台”的山塘信息。 1.3 任务分工 山塘清查工作任务重、技术复杂、涉及面广，为保证清查工作顺利进行，按照“统一工作方案、同一技术标准、县级负责实施、省市审核指导”的方式组织开展工作，省、设区市、县（市、区）三级水行政主管部门均须落实专人负责此项工作。 1.3.1 省水利厅负责： 组织、协调、指导全省范围内山塘信息清查和注册登记工作； 制定印发《浙江省山塘信息清查与注册登记工作方案》； 委托技术服务单位对各县（市、区）完成的山塘信息清查成果进行质量检查、成果抽查复核； 完成 “浙江省农村水利信息管理平台”的山塘信息更新。 1.3.2 设区市水行政主管部门负责： 组织、协调、指导本市范围内山塘信息清查和注册登记工作； 对市本级直属单位及所属县（市、区）完成的山塘信息清查成果进行审核、分析； 组织对市本级有关部门直属单位所有的山塘信息清查成果进行验收； 组织对市本级有关部门直属单位所有的山塘完成注册登记。 1.3.3 县（市、区）水行政主管部门负责： 组织实施本县（市、区）范围内山塘信息清查和注册登记工作； 制定山塘信息清查和注册登记工作实施计划，提出具体的经费落实方案； 负责落实具体承担山塘信息清查和注册登记工作技术服务单位； 组织对完成的山塘信息清查成果进行验收； 组织完成山塘注册登记工作； 协助省水利厅委托的技术服务单位对山塘信息清查成果进行质量检查、成果抽查复核。 1.3.4山塘主管部门、乡级人民政府（街道办事处）负责： 按照本县（市、区）山塘信息清查和注册登记工作实施计划及经费落实方案做好相关工作； 组织山塘所有权人向县级水行政主管部门申报注册登记。 1.4进度安排 从2017年9月开始，至2018年3月基本结束。总体上分为前期准备、信息清查、抽查复核与成果验收、注册登记四个阶段。 1.4.1前期准备阶段（2017年9月） 前期准备阶段的工作任务主要包括：制定全省工作方案，全面部署清查，市、县级确定负责同志与工作人员并制定工作计划、落实工作经费和技术服务单位等。 省水利厅编制完成《浙江省山塘信息清查与注册登记工作方案》并印发各地。 设区市、县（市、区）水行政主管部门分别明确一位领导同志负责此项工作，并确定一位具体承担此项工作的人员。 县（市、区）制定山塘信息清查和注册登记工作实施计划，提出具体的经费落实方案，并着手落实具体承担山塘信息清查和注册登记工作的技术服务单位。 1.4.2 信息清查阶段（2017年10-12月） 县（市、区）确定具体承担山塘信息清查和注册登记工作技术服务单位。 技术服务单位逐个开展山塘信息清查工作。 县（市、区）水行政主管部门会同山塘主管部门或乡级人民政府（街道办事处）对完成的山塘信息清查结果逐个予以初步确认。 1.4.3抽查复核与成果验收阶段（2018年1-2月） 设区市水行政主管部门对市本级及所属县（市、区）完成的山塘信息清查成果进行审核、分析。 省水利厅委托的技术服务单位对各县（市、区）完成的山塘信息清查成果进行质量检查、成果抽查复核。 县（市、区）水行政主管部门组织对完成的山塘信息清查成果进行验收。若抽查复核结果不满足要求，则县（市、区）水行政主管部门须组织进行补充清查，直至抽查复核结果满足要求后，方可组织对完成的山塘信息清查成果进行验收。 1.4.4 注册登记阶段（2018年3月） 山塘主管部门或乡级人民政府（街道办事处）根据清查结果，组织山塘所有权人向县（市、区）水行政主管部门申报注册登记。 市本级水行政主管部门组织完成本级直属单位所有山塘的注册登记。 县（市、区）水行政主管部门组织完成山塘注册登记。 全面完成 “浙江省农村水利信息管理平台”的山塘信息更新。 2清查