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经济第三课讲义第三期（重要资料请您保存） 第三课《企业和经营者》 （补充第二节遗漏知识） 【知识拓展】一、比较效率与公平 1、什么是效率与公平 效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。在分配方面要求分配制度、分配政策、分配结果要以促进生产力发展和提高经济效益为目标，其实质是把财富蛋糕做大的问题。 收入分配的公平，主要表现为收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。包括机会均等，规则平等，收入差距适度合理，其实质是把蛋糕分好的问题。 2、效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 效率与公平强调不同的方面，二者又存在矛盾。片面强调效率，就会过分拉大收入差距，损害社会公平并可能引发一系列社会问题。片面强调公平，就会抑制创造社会财富的活力，损害效率提高。 处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 补充考点：公民的合法的私有财产不受侵犯 1、什么是合法的私有财产 合法的私有财产既包括属于生产资料所有制形式的个体经济、私营经济、外资经济，也包括公民个人的生活资料和生产资料如个人房产、个人储蓄等。 2、法律规定 《中华人民共和国宪法》中关于保护公民合法财产的论述：第十一条第二款： “国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。” 第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。” 实行征收和征用，应坚持三原则：一是公共利益需要的原则。这是征收或征用的前提条件。二是依照法定程序的原则。三是依法给予补偿的原则。 3．保护公民的合法的私有财产的重大意义 ⑴有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量。只有承认和保护私有财产权，才能促进非公有制经济发展。 ⑵有利于保障公民权利的实现，推进依法治国 ⑶有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。 ⑷有利于鼓励人们积累财富、增加投资、扩大生产，从而促进经济发展、社会进步、国家繁荣富强。 第一节《企业是市场的主体》 第一框《企业及其作用》 一、市场主体： 1、含义：市场上从事交易活动的组织和个人。 2、分类（范围） ①既包括个人，也包括企业、团体；既包括盈利性机构，也包括非盈利性机构； ②通常情况下，包括企业、居民、政府和其他非盈利性机构。 3、企业是最重要的市场主体。 二．企业 1、含义：企业是以盈利为目的而从事生产和经营活动、向社会提供商品和服务的经济组织。 企业有四层含义： 第一：企业必须是从事经济活动的组织。所谓经济活动主要包括生产经营活动以及满足生产和人民生活需要的服务性活动，除此之外都不能称之为企业，学校、国家机关、军队、科研机构等就不能算企业。 第二：企业必须是一个独立的经济组织。独立地拥有必要的财产，能进行独立核算，具有独立的经济利益。根据这个条件，总厂下属的车间、总公司下属的各部门就被排除在企业的范围之外。 第三：企业是盈利性组织。获取利润是企业赖以生存和发展的必要条件。 第四：企业必须是人与物相结合的经济组织。它不是政治组织，所以人与人相结合的政治组织不能称之为企业。 2、地位：最重要的市场主体 3、作用 ①与市场的关系——企业是国民经济细胞，市场经济活动的主要参加者。 ②在社会经济活动中的地位——企业是社会生产和流通的直接承担者。 ③在社会经济技术进步中的作用——企业是推动社会经济技术进步的主要力量。 企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用，从一定意义上讲，企业素质的高低，企业是否适应市场经济发展的要求，直接关系到国民经济状况的好坏和社会的长治久安。 三、企业的设立 主要条件： （1）有必要的资金数额和从业人员；（2）有自己的名称、组织机构和章程；（3）有固定的经营场所、必要的设施和独立的核算机构；（4）办理一定的登记手续，取得法律上的承认。 四．企业法人 依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能独立承担民事责任的经济组织，就是企业法人。企业法人包括股份公司、有限公司和股份合作制止企业等，非法人型企业包括业主制企业、合伙制企业等。 【知识拓展】 ①企业≠企业法人：企业包括法人型企业（即企业法人）和非法人企业。能够独立承担民事责任，具备法人资格的企业，